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一院一校协作机制工作方案 篇1
切实加强我市夏季火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,市消防安全委员会决定在全市集中开展夏季消防检查。
一、总体要求
此次检查以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防宣传为主要内容,通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任,夯实消防基层基础,增强全社会抗御火灾整体能力,坚决杜绝重特大火灾事故发生,确保全市消防安全形势稳定。
二、组织领导
市人民政府成立由副市长组长,市政府副秘书长吴x、市公安局副局长廖x、市安监局副局长陈x、市公安消防支队支队长丁x、市公安消防支队政治委员申x任副组长,市消防安全委员会成员单位分管领导为成员的夏季消防检查领导小组,下设领导小组办公室(设在市消防支队),具体负责组织指挥和调度工作。
三、工作任务
(一)夏季火灾隐患整治
1、组织开展行业、系统消防安全检查。
各级部门结合夏季消防安全实际,分别组织开展本行业、本系统的消防安全检查,组织实施消防控制室达标创建和行业消防安全标准管理,督促单位履行消防安全主体责任,及时整改消除火灾隐患。各级旅游、商务、文化、教育、民政、卫计等部门分别开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、学校和幼儿园、养老院和福利院、医院等人员密集场所的消防安全检查;各级安监、消防部门督促石化、石油等系统重点开展石油化工生产、销售、储存等易燃易爆企业的消防安全检查;各级文物、旅游部门重点开展寺院庙宇、古村寨、历史文化名城名镇名村等文物古建筑的消防安全检查。
2、推进劳动密集型企业消防安全专项整治。
各地要按照《x市劳动密集型企业消防安全专项整治实施方案》,强化责任落实,重点整治前阶段排查发现的火灾隐患。
3、集中整改重大和区域性火灾隐患。
各地要对照省、市两级政府消防工作考核发现的问题,认真研究制定整改措施,重点加大对本地区尚未整改销案重大火灾隐患和区域性火灾隐患的督促力度,加快整改进度。各级发改、国土、住建、规划等部门要将区域性火灾隐患整改纳入本地新型城镇化建设、产业升级计划中统筹实施。
4、夯实基层消防工作网格化管理。
各地要依照《关于进一步加强消防网格化建设工作》(常综治办[x]5号)文件要求,在依托全市开展“完美社区”、“美丽乡村”建设的战略部署和划分消防安全网格的基础上,努力构建了“机制健全、责任明晰、力量整合、管理规范”的基层消防工作网格化管理新格局。要在市社会综合治理平台建立市级消防网格化管理中心,在各区县市配套设立区县市级管理中心,街道、社区两级建立网格服务站,在社区建设网格化管理服务队伍。市(区)公安消防机构、安监部门、公安派出所、社区警务室分别派驻工作人员融入四级网格管理组织,参与工作的.组织协调和事件处置。由各级政府统一选配网格管理员,做到定人、定岗、定责、定位,加强对居民住宅区、“九小场所”两类工作对象的基础信息采集、火灾隐患排查、消防宣传教育、应急救助处置四项工作职责推进,共同开展消防安全网格化管理工作。
(二)公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1、推进城乡消防规划编制。
各级住建、规划、消防等部门要组织开展消防规划编制情况自查,确保完成城市、县城和全国重点镇消防规划编制;摸清城乡总体规划调整或消防规划到期的城市、县城和乡镇底数,及时修订消防规划;督促未编制消防规划(消防专篇)的其他乡镇在夏季消防检查期间启动消防规划(消防专篇)编制工作,年底前完成所有乡镇的消防规划(消防专篇)编制工作。
2、推进公共消防设施建设。
各级住建、规划、供水等部门要加强市政消火栓建设和维护,推动市政水源与城镇规划、建设同步发展。各级规划、国土、住建、供水和消防等部门,要组织对消防(队)站、市政消火栓、消防通信、消防装备建设等情况开展检查,落实建设任务,提升硬件保障水平。各地按照今后三年还清市政消火栓“旧账”目标,完成本地区年度消火栓的新增建设任务,确保年内全市县城和建制镇新增市政消火栓x个、500个。
3、推进多种形式消防队伍建设。
各地要摸清政府专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”,分别制定并落实专职消防队和志愿消防队建设发展计划。建立完善包括单位生产或存储危险品、专职消防队经费保障、人员数量及工作时间、车辆装备配备、灭火剂种类及储备、年度出警、单位联系方式等基本情况为主要内容的单位专职消防队信息台帐。
(三)消防安全宣传
1、开展消防宣传“七进”活动。
各地要部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”活动。教育部门牵头负责中小学校消防知识进教材和课时教学,督促大学在新生军训中开展消防知识与技能教学活动;民航、铁路、交通等行业组织在交通工具内宣传提示消防常识;社会单位开展消防安全“三提示”工作(提示公众所在场所火灾危险性、提示公众所在场所安全出口和疏散通道、提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法),加强员工“一懂三会”(懂得自身岗位的火灾危险性,会报警、会使用灭火器、会逃生自救)的教育培训;消防部门发动居民家庭订阅本级消防官方微信,引导社区居民主动下载和运用手机“掌上消防”app查改家庭火灾隐患;文化部门要督促落实文化娱乐场所在开机、放映前播出消防安全提示。各地要组织在政府的网站或门户网站开设消防频道或链接消防网页。
2、加强媒体消防宣传。
各级广电部门要督促当地主流媒体开设专栏,定期组织对重大火灾隐患曝光,推出夏季居民住宅消防安全系列报道和夏季消防检查专题报道。电信、移动、联通等运营商要履行消防宣传义务,主动向手机用户发送消防安全常识和消防安全提示短信。
3、发挥消防科普基地作用。
消防部门要定期开放消防队站、引导群众参观体验。
四、实施步骤
夏季消防检查从x年5月20日起至9月20日,分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(5月31日前)。
各地结合实际,制定工作方案和检查标准,细化分解工作任务、措施和责任,并召开专门会议进行动员部署;要精心组织排查摸底,全面掌握辖区人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的数量、规模、消防安全状况等基本情况。
(二)全面检查阶段(8月30日前)。
在摸清底数基础上,各地分行业,分区域,集中排查整治火灾隐患和消防违法行为,实施消防安全标准化管理,促进行业系统消防安全管理规范化。消防部门要在强力督改重大火灾隐患的同时,督促社会单位提交消防安全自查自改承诺书,明确落实整治责任,提高自我管理水平。
(三)总结通报阶段(9月20日前)。
各地认真梳理夏季消防检查情况,总结经验,查找不足,研究建立本地常态化排查治理的长效机制。市消安委对各地夏季消防检查工作开展情况进行考核,提出评价意见和工作建议。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
各级政府是本地区夏季消防检查的第一责任主体,要组织进行专题部署。街道、乡镇是直接责任主体,要将消防安全纳入基层综治或城市社会服务管理平台实体运行,组织开展排查整治。各级、各部门领导要亲自挂帅,组织督导,带队开展检查。
(二)齐抓共管。
各部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查以及消防监管、消防宣传工作情况的组织调度,加大督查力度,会同消防部门开展联合检查执法,督促整改消除火灾隐患,补齐公共消防设施欠账。各级消防部门要加强对各行业、部门火灾隐患整改的培训指导和技术支持,加大监督执法力度,集中查处火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)科学统筹推进。
各级、各部门要将夏季消防检查与省、市两级政府消防工作考核问题督办、重大活动消防安保等工作紧密结合,合理调度,统筹推进。武陵区要重点整治商场、酒店、宾馆、ktv等人员密集场所;鼎城区要重点整治x市场、轻纺城、物流园等仓储物流场所;经开、西洞庭要重点做好劳动密集型企业消防安全整治;临澧要重点做好易燃易爆场所的消防安全监管;澧县要重点解决财富广场的重大火灾隐患整改工作;汉寿县要重点做好西套市场的重大火灾隐患整改工作;桃源、柳叶湖要重点加强旅游景区、宾馆、酒店等消防安全管理;石门、桃源等地要重点改善寺庙、古村寨等文物古建筑的消防安全条件。
(四)强化督导考核。
各地要把夏季消防安全检查作为政府消防工作考核的重要内容,重点检查区县市政府和职能部门工作落实情况。市政府将开展夏季消防检查专项督导,对发现工作不落实或者弄虚作假的,将通报批评;对发生较大以上亡人火灾的,将严格实行责任倒查。
各区县市、各部门要明确一名分管领导和联络员(见附件),于5月30日前将名单报送市夏季消防检查领导小组办公室,每月8日前报送本单位前一个月总体工作推进情况,于9月20日前报送夏季消防检查工作总结。
一院一校协作机制工作方案 篇2
为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》等文件精神,进一步强化公司安全生产主体责任,准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化事故隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。根据公司安全生产实际情况,特制定构建双重预防体系实施方案如下:
一、任务目标
全面开展安全生产隐患排查整治行动,深入研究制药类企业事故的特点,认真分析安全风险重点部位和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,与公司已推行的安全生产标准化、班组安全建设等安全管理体系有机结合,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统,最终实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2020__年底,实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防体系,从根本上防范安全事故发生,构建公司安全生产长效机制。
二、实施原则
1、组织有力、制度保障。建立由主要负责人牵头的双重预防体系组织机构,建立能够保障双重预防体系全过程有效运行的管理制度。
2、全员参与、分级负责。从基层操作人员到最高管理者,都应参与风险辨识、分析、评价和管控以及隐患排查治理;企业应根据风险级别,确定落实管控措施责任单位的层级;根据隐患级别,确定相应的治理责任单位和人员;风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。3、自主建设、持续改进。应依据本行业领域同类型企业实施指南,建设符合本企业实际的风险分级管控体系。应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进,独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。
4、系统规范、融合深化。双重预防体系应与企业现行安全管理体系紧密结合,应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上,进一步深化,形成一体化的安全管理体系,使风险分级管控和隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程。
5、注重实际、强化过程。应根据自身实际,强化过程管理,制定风险管控体系配套制度,确保体系建设的实效性和实用性。安全管理基础比较薄弱的小微企业,应找准关键风险点,合理确定管控层级,完善控制措施,确保重大风险得到有效管控。
6、激励约束、重在落实。应建立完善的风险管控和隐患排查治理目标责任考核制度,形成激励先进、约束落后的工作机制。应按照“全员、全过程、全方位”的原则,明确每一个岗位辨识分析风险、落实风险控制措施、排查治理隐患的责任,并通过评审、更新,不断完善双重预防体系。
三、组织机构
为加强双重预防机制建设工作的组织领导,确保活动取得实效,公司特成立构建双重预防机制建设工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和督促检查。具体名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设工作办公室,设在安全环保部,任主任,任成员,具体负责双重预防机制建设工作的组织、分工、协调、监督、检查、考核、总结等具体工作。
四、职责分工
1、安全环保部负责“双重预防机制”建设方案的制定,并对机制建设情况进行全程监督管理;负责组织安全设施、危险化品管理等高风险方面安全风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问题,督促治理方案以及相应的实施工作;监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实;负责各类风险告知栏、风险告知卡、四色风险分布图的制作和张贴工作;负责“双重预防机制”的组织、培训、开展、协调、指导、监督、总结等工作;负责及时、如实向上级监管部门报告安全风险评估诊断分级、隐患排查清单等记录材料。
2、生产部负责生产车间、岗位安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
3、设备能源部负责从设备管理角度排查安全风险点的排查、统计、分析、评价、登记确认等工作;负责根据设备特性,尤其特种设备和高危设备的风险管控措施和管理手册的编制;按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。
4、仓库部门负责成品仓库、危险品库、原辅料库、五金库的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
5、机修动力车间负责电力设施、设备的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
6、后勤保障部门负责行政办公楼、餐厅、宿员、车辆、消防保卫等安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部;负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
7、财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金,划拨公司安全隐患治理、风险管控相关费用,监督落实费用的闭环管理。
8、各部门车间是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气仪表、消防系统、危化品管理等方面隐患排查、风险管控的责任主体,应分别负责管理区域内安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作,明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作,并如实记录事故隐患治理情况;定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。
五、工作步骤及责任部门
(一)前期准备阶段
1、采取通过参加当地安监部门开展的相关培训;在专业网站查阅、收集相关评价标准、方法以及相关知识材料国;现场参观考察其他企业现场;学习《河南省企业安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建导则》、《河南省安全生产事故隐患排查清单》资料等方式,提高安全管理人员构建双重预案机制的相关能力。
2、利用宣传栏、条幅、发放材料等形式宣传双控体系知识,通过安全生产会议、车间班组会议、员工教育培训等时间,组织相关人员学习公司《安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》,熟知风险分级管控与隐患排治理的相关知识和重要意义,了解安全检查表法(SCL)、作业危害分析法(JHA)法和作业条件危险性评价法(LEC)等方法适用范围和工作流程。
3、组织各岗位员工以班组为单位,根据本岗位日常工作流程和主要操作要点,收集、整理出各车间各作业岗位的主要任务、作业内容以及主要工作步骤等操作清单,各岗位所使用生产设备的名称、类别、所在部位、主要危害等设备清单。以两类清单做为风险辨识的基础依据。
(二)风险辨识评价分级与隐患清单编制阶段
1、风险辨识、分级
1)安全风险辨识分析:以车间岗位操作流程清单和设备清单为基础,组织岗位人员排查本岗位可能导致事故发生的风险点,主要包括安全管理、区域位置和总体布置、工艺管理、设备管理、电气仪表、危险品存放、领取、运输管理、公用系统、消防系统、安全设施、防护设施等人、物、环、管四方面存的风险因素,并从工程设施、管理、个体防护、应急设施等方面确定现有安全控制措施。具体分析方法参照安全检查表法(SCL)、作业危害分析法(JHA)法和作业条件危险性评价法(LEC)等。
2)安全风险评价分级:采用风险矩阵法、作业条件危险性评价法(LEC)等方法,进一步完成辨识分析危害或潜在事件、主要造成后果、必要控制措施、LSR分值、风险等级等安全风险分析表,在对风险进行风险评价分级时,风险等级判定应遵循从严从高的.原则,应考虑以下因素:生产工艺过程风险;危险物质风险;设备设施风险;环境风险;法律、法规、标准需求;管理风险;承包方风险。并考虑人、财、物和环境等方面存在的可能性和后果严重程度的影响,并结合本站自身实际,明确事故事件发生的可能性、严重性和风险度取值标准,确定风险判定准则,进行风险分析评估,判定风险等级,将风险分为一、二、三、四级(一级为重大风险、二级为较大风险、三级为一般风险、四级为较风险)。
3)完善管控措施:结全现有管控措施,组织岗位人员进一步纠正、完善管控措施,至少包括制度管理措施、工程措施、自动监控措施、自动化控制措施、应急处置措施、个体防护等方面,然后针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管理层级(公司、车间、岗位、班组),落实具体的责任部门、责任人和管控措,形成安全风险分级管控清单。
4)风险公告警示:公司本单位的风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范措施、应急处置措施。编制重点岗位风险告知卡、厂区四色安全风险分布图、岗位安全明白卡、岗位应急措置卡等,张贴并厂区、岗位明显部门,标明主要安全风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。
2、隐患排查分级管控
根据风险分级管控情况,各车间岗位借鉴《河南省安全生产事故隐患排查清单(工作手册)》,制定出本岗位事故隐患排查治理标准清单,明确和细化事故隐患排查的事项、内容和频次,安全环保部将各部门清单进行统一汇总后,编制完成公司隐患排查清单,并将排查责任逐一分解落实到公司、车间、班组、岗位,以推动全员自主排查事故隐患,排查重点要放在对存在重大风险的场所、环节、部位的事故隐患排查上。根据辨识结果进行制定完善公司、车间安全隐患排查治理管理制度,进一步明确企业、部门、班组的事故隐患排查频次和治理责任,从管理、岗位、操作等方面逐部门、逐班组、逐岗位全方位排查事故隐患,实现企业事故隐患排查治理的法制化、常态化、标准化、规范化和清单化,形成事故隐患排查治理的良性循环机制。
全员参与对照隐患排查清单,开展隐患大排查,对排查出的事故隐患,要制定并实施严格的事故隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现事故隐患排查治理的闭环管理,特别是落实事故隐患整改治理过程中的主体责任和监督责任,保障所查事故隐患确实整改落实到位,建立起全员参员、闭环挂你的的隐患排查治理机制,实现隐患自查自改自报常态化管理。
(三)查漏补缺运行完善阶段
在前两个阶段成果的基础上,结合公司实际情况,与已推行的“安全标准化建设”和“班组安全建设”工作有机结合,以安全风险评价分级为基础,隐患排查清单为导向,进一步梳理了公司危险源分级分布情况和完善隐患排查治理制度,基本形成公司级、车间级、班组级安全隐患全员排查体系。各车间在运行过程中,严格按PDCA动态循环原则,将存在问题和不足之处,及时反馈至安全环保部,以使将双重预案体系结合实际情况逐步修订完善。
(四)全面实施持续改进阶段
公司全面推行、深化双体系建设工作,形成较为完善的安全双控管理体系,并严格落实双重体系各项制度,做好双重预防体系的建设工作,引入信息化管理手段,提高安全管理信息化水平。以进一步完善安全管理体系,改进企业安全管理制度,实现企业安全生产管理制度化、规范化、标准化,对双预控的实施情况进行检查和评价,及时发现问题并采取纠正措施,使双预控工作得到持续有效的实施,不断改进、提高。四、工作要求
1、明确责任,加强领导。各部门要高度重视,充分认识到此项工作的重要性,按照工作内容、方法步骤及时间要求,落实责任部门,确保双预防工作任务落到实处。
2、分步实施、整体推进。根据阶段工作目标,按阶段要求,做好各类工作,对存在的问题及进行整理、总结,逐步完善。
3、落实措施,立足管控。为了更好的保证管理体系全方位、有序推行,各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度,做到全员、全过程、全方位的安全管理,在安全排工作的同时,同时分析危险源,同时指定安全责任人,并同时制定安全措施,确保各安全重没有漏洞,保证危险源的有效管控。
4、实事求是、专业为本。创建双体系是一项专业性强、系统性复杂的工作,是对现有安全管理体系的一种完善。在创建过程中要根据本行业、本岗位特点,结合岗位实际情况,从真实角度去分析、用专业方法去辨识,从而确保安全风险辨识、分级工作不失真。
一院一校协作机制工作方案 篇3
暑假期间,为进一步加强学校的安全稳定工作,预防各类安全事故的发生,维护学校的安全稳定,确保广大师生过上一个祥和、健康、文明、和谐的假期,根据市教育局文件精神,结合学校实际,特制定本方案:
一、成立暑期工作领导小组
组长:张清
副组长:杜芳 郝宓兰 李万良 李建娥
成员:张斌 李伟 李天亮 郝锁荣 杜广生 牛玉梅 邢荷英 杨伟智 杨三树
二、切实抓好安全工作
(一)、提高认识,强化安全工作意识
安全工作关系到师生生命和国家财产的安全,牵动着千家万户的幸福生活,关系到社会的安全稳定。为进一步增强学校安全工作的责任感和使命感,努力提高学校安全工作管理水平。坚持“安全第一,预防为主”方针,把学校安全工作作为“一把手工程”,摆在全校工作的突出位置,严格落实责任制,做到警钟长鸣,责任常在,常抓不懈。
(二)、采取措施,加强节日期间学校安全工作
1、强化安全宣传教育。在暑假前根据各班的自身实际,进行一次防交通事故、防溺水、防火灾、防流感、防中毒、防突遇自然灾害、消防安全、防不法分子伤害、远离毒品和网吧等内容为主的安全防范教育,不断强化师生的安全意识和自护自救能力。要特别严禁学生到江河、湖泊、池塘、水库、海边等水域游泳、游玩;不要燃放烟花爆竹;严禁到营业性网吧、营业性歌舞厅等不利于青少年健康成长的场所,拒绝黄、赌、毒、各种封建迷信。同时要通过告家长书、短信等形式呼吁家长切实履行监护人职责,管好自己的孩子,严防各种安全事故的发生。
2、开展一次彻底的安全隐患排查。我校安全领导小组在放假前组织对影响学校安全稳定的各种因素进行一次安全隐患“回头看”全面排查安全隐患,重点针对学校周边环境、教师办公室、课室、图书馆、护栏等场所,发现隐患及时整改并落实工作和责任追究制度,确保校园安全。切实加强校园安全管理和防范工作,暑假期间严格控制闲散人员进入校园。对假期停止使用的微机房、课室、办公室、贵重物品存放室进一步完善安全措施,落实专人负责,严加管理和看护,严防犯罪分子伺机破坏。
3、加强学校安全保卫工作。假前专门召开门卫假期安全工作会议,提高安全思想意识,加强门卫力量,严格控制闲散人员进入校园,严防不法分子骚扰滋事或伺机破坏作案。加强对校内施工人员、临时维修人员和外来人员的管理,坚决执行进出校门登记制度,严格落实夜间巡逻制度,坚决把可能危及校园安全的不安全因素拒之门外,确保校园安定稳定。
4、落实安全管理值班制度。继续执行假期领导带班值班制度,坚持每天值班,加强假期校园安全的监控。要确保假期安全信息的通畅,保证值班行政和值班人员24小时通讯畅通,一旦发生事故要进行快报、专报,对于瞒报、漏报、迟报的要追究责任。
三、做好放假期的教育工作
1、加强未成年人思想道德建设教育。学校要进一步认真学习有关文件精神,教育学生远离不健康的活动场所,拒绝进入网吧、游戏厅等场所,积极参加一些健康向上的集体活动。
2、加强文明礼貌和遵守社会公德教育。号召全体师生按照《公民道德建设实施纲要》的要求,认真履行公民基本道德规范,引导学生养成良好的公德素养和文明的习惯行为。
四、积极开展各类有意义的活动
1、合理布置学生假期作业。小学一、二年级不布置书面作业,其他年级可根据学生实际布置适量作业,保障学生有自主安排活动的时间。丰富作业的形式,提倡布置有利于学生动手动脑、提高实践创新能力的活动类、实践类、探究类作业,引导学生积极参加有益于身心健康发展的活动。鼓励开展“我的作业我做主”活动,指导学生结合自身实际,制定个性化的假期学习计划,让学生度过一个属于自己的假期。
2、组织学生广泛参与社会实践。围绕“我的中国梦”主题教育活动,精心制定学生暑期社会实践活动方案,动员和组织学生走进军营、走进社区、走进工厂、走进新农村、走进大自然,开展社会调查、考察探究、参观访问、社区服务、志愿者活动等多种形式的实践活动,提倡学生自主学习、合作学习、探究学习,使广大学生在丰富多彩的活动中开阔眼界、陶冶情操、增长知识、提高能力、磨炼意志、愉悦身心。
3、加强学生阅读指导。向学生推荐一批富有教育意义、适合年龄特征的书籍,组织成立学生暑期读书会、阅读俱乐部等社团,选派教师或邀请社会人士担任学生暑期阅读的志愿辅导员,举办读书故事会、美文诵读会、知识竞赛、读书笔记展评、读书征文比赛等活动,鼓励学生多读书、读好书、博览群书,培养学生良好阅读习惯,丰富学生假期精神生活,拓展学生知识面。
4、深入开展“学雷锋”活动。开展“我与雷锋相识”学习活动,推荐学生阅读《雷锋日记》《雷锋的故事》等书籍,观看《雷锋》《离开雷锋的日子》等影视剧,发现身边的“活雷锋”,进一步了解雷锋事迹,弘扬雷锋精神。指导学生积极投身“我与雷锋同行”实践活动,结合假期家庭生活和社区生活实际,通过建立雷锋互助组、雷锋服务岗、雷锋服务队等形式,从自身做起、从点滴小事做起,假期每人至少做一件好事,培养学生刻苦钻研、勤俭节约、诚实守信、团结友爱、乐于助人等良好思想品质。
5、培养学生良好生活习惯。将家务劳动作为假期作业的重要内容,引导学生多做力所能及的家务劳动,指导家长围绕生活常识、自理技能、自护技能、服务技能等开展教育、体验、训练活动,培养学生从小热爱生活、懂得感恩、勇担责任、学会分享的品德,掌握必要的生活知识和技能,提高自身的生活自理能力和身心素质。指导学生合理安排假期作息时间,注意个人卫生,加强体育锻炼,注意膳食营养,帮助学生养成健康良好的生活习惯。教育和引导学生文明上网,不登录、不浏览未成年人不宜的网站,自觉抵制不良信息的侵害,合理安排上网时间,不沉溺网络。
6、加强家校联系和社区教育协作。及时与社区联系,发动社区力量,做好中小学生的假期看护工作,组织社区未成年人公益活动。组织广大教师继续开展党员教师大家访活动,密切与家长的联系,高度关注家庭经济困难学生、农村留守儿童、转户进城随迁子女、进城务工人员随迁子女、残疾学生和学习困难学生的假期生活,有针对性地进行学业辅导、亲情陪护和心理疏导。引导家长树立正确的教育观念,指导家长合理安排子女假期活动,倡导家长假期多带子女参观科技馆、博物馆、展览馆等教育场所,共同参加亲子阅读、考察体验和公益劳动等活动,指导子女写出读后感、观后感或科学小报告,尊重子女健康情趣,培养子女良好习惯。
一院一校协作机制工作方案 篇4
进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,街道办事处决定即日起至9月20日集中组织开展街道辖区夏季消防检查,全面净化消防安全环境。现结合街道实际,特制订本方案。
一、组织机构
组长:童x(x西路街道办事处主任)
副组长:x(x西路街道办事处副主任)
周x(x西路派出所所长)
郭x(x西路街道司法所所长)
成员:马x
领导小组下设办公室,胡金华副主任兼任办公室主任。
二、主要检查任务
1、居民小区。
主要检查建立落实消防安全隐患排查登记制度的'落实,日常消防检查巡查,物业员工消防安全教育培训等情况。
2、人员密集场所。
主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
3、劳动密集型企业。
主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实各项监管责任,建立长效机制。
三、消防安全宣传
1、开展消防宣传“六进”工作。
消防宣传“进社区、进学校、进企业、进家庭、进清真寺、进机关”工作;单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训宣传工作。
2、开展消防宣传情况。
在社区宣传专栏宣传消防安全常识,开通微信群不定期发送消防安全提示短信等情况。
四、工作步骤
夏季消防检查分三个阶段进行。
1、动员部署阶段(5月底前)。
各社区及时制定工作方案,成立组织机构,建立工作机制,明确检查要点。开展排查摸底,更换宣传栏、张贴温馨提示,悬挂横幅,利用微信群、社区qq群发布提示短信,营造社会舆论声势。
2、全面检查阶段(9月15日前)。
各社区要按照消防“网格化”管理要求,及时开展消防安全检查;城市社区居民楼院消防安全自查每周一次;社区消防安全检查每月一次;街道消防安全检查每季度一次;对检查记录认真登记,对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
3、总结考核阶段(9月20日前)。
建立火灾预防工作长效机制。迎接上级部门对夏季消防检查工作考核验收。
五、工作要求
为及时掌握夏季消防安全检查工作进展情况,各社区要于5月30日将夏季消防检查领导小组、实施方案报街道安全生产办公室,同时于每月20日前上报当月工作开展情况,9月10日前上报总体工作总结。重要工作情况要及时上报,不及时上报的将予以通报批评。
一院一校协作机制工作方案 篇5
一、总体要求
以党的十九大精神为指导,准确把握新时代安全生产工作的新要求,把风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设作为新时期抓好安全生产工作、防范各类事故的治本措施,推动安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加完备。建立实施安全生产双重预防机制,以遏制较大以上事故为目标,以安全生产信息化为支撑,通过精准、有效管控风险,切断隐患产生和转化成事故的源头,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,超前预判预控,提高风险管控能力,按照政府推动、行业督导、企业主建的思路,强化安全风险管控和隐患排查治理,特别要在查大风险、除大隐患上出实招、见实效,实现关口前移、预防为主,有效遏制较大以上事故发生。
二、工作内容
(一)着力构建企业双重预防机制。
各街镇、各行业主管部门要指导推动各类企业制定科学的安全风险辨识程序和方法,组织专家和全体员工,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险。
科学评定安全风险等级,建立企业安全风险数据库,绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度,加强风险教育和技能培训,在重点区域设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系,实现隐患排查治理闭环管理。
(二)健全完善双重预防机制的政府监管体系。
各街镇、各行业主管部门要督促指导企业落实主体责任,根据各自安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范、行业规范,对企业安全生产状况进行整体评估,推行企业安全风险分级分类监管,按照“属地管理、行业监管”原则,针对不同风险等级的企业,确定不同的执法检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态监管。
绘制本辖区、本行业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。加强安全风险源头管控,严格高风险项目建设安全审核把关,明确高危行业企业最低生产经营规模标准,推进提升企业整体安全保障能力。
(三)强化政策引导和技术支撑。
各街镇、各行业主管部门要综合运用法律、行政手段,以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点,支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程,带动企业强化安全工程技术措施。深入推进企业安全生产标准化建设,加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒机制,充分发挥市场机制作用,促进企业主动开展双重预防机制建设。督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设,加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用,逐步实现企业风险分级管控和隐患排查治理信息化管理。
(四)严厉打击惩治各类违法违规行为。
各行业主管部门要依法依规严格落实执法措施,健全执法制度,进一步找准监管执法的重点对象和重点内容,锁定目标、精准发力、重点突破。把严格执法贯穿于安全监管全过程,加强执法规范化建设,强化执法信息公开。运用司法手段从严治理,加强安全执法和刑事司法的.衔接,建立公安、检察、审判机关介入安全执法机制。强化群防群控和社会监督,完善联合惩戒机制。
三、工作步骤
此次双重预防机制攻坚行动采取企业为主,各街镇、各行业主管部门督促指导相结合的方式,按照区政府《关于印发临渭区构建双重预防机制遏制较大以上事故试点工作方案的通知》(渭临政发〔20xx〕12号)的职责分工,分三个阶段进行:
(一)排查评估阶段(5月20日前)。
各街镇、各行业主管部门督促指导各企业全面开展排查评估安全风险,并完成风险辨识工作。中石油渭南分公司高田油库、渭南市稼丰花炮有限责任公司2家重点示范企业完成双重预防机制建设和经验梳理。
(二)攻坚行动阶段(5月21日至10月31日)。
6月30日前,危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、规模以上工贸行业企业完成安全风险评估报告撰写及隐患排查治理体系建设的基础性工作。9月15日前,以上重点行业和企业完成双重预防机制建设,形成“一图两清单”。10月31日前,各街镇、各行业主管部门建立双重预防机制。阎村镇、站南街道办2个重点示范街镇和区安监局、交通局、住建局、交警大队、消防大队5个重点示范行业部门分别完成经验总结。
(三)总结提升阶段(11月1日至12月31日)。
完成区级双重预防机制建设,结合工作开展情况,总结工作亮点,巩固提高工作成果,全面建成双重预防长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。
成立区双重预防机制攻坚行动工作领导小组,由区安监局局长张华平同志任组长,区安监局副局长兰敏娟同志任副组长,成员单位由区交通局、住建局、工信局、商务局、旅发委、文广局、水务局、中小企业局、公安分局、交警大队及各街镇组成,领导小组下设办公室,办公室设在区安监局,办公室主任由兰敏娟同志兼任。各街镇、各行业主管部门要切实提高思想认识,充分认识此项工作的重要性,进一步夯实责任,明确工作任务和时间节点,强化措施,细化流程,倒排时间,严格按照目标任务抓好各项工作落实。
(二)突出重点示范,全面推进推广。
各街镇、各行业主管部门要充分发挥典型的示范引领和幅射带动作用,注重培养1-2个本辖区、本行业双重预防机制攻坚行动的示范单位,积极做好先行先试、总结经验,努力为本辖区、本行业双重预防机制扎实有效开展探索可复制可推广的典型经验做法,加快推进攻坚行动开展。
(三)强化督查督办,加大考评力度。
为确保攻坚行动稳步推进,攻坚行动工作领导小组将对各街镇、各行业主管部门推动试点工作进行督办考评,对工作主动、措施得力、成效明显的单位进行通报表扬;对工作不力,推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评;对工作不作为、慢作为造成严重影响的,将严格按照有关规定追究责任。
一院一校协作机制工作方案 篇6
为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,按照《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔20xx〕11号)、《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大构建双重预防机制实施办法的通知》(苏安办〔20xx〕103号)、《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见》(苏安监〔20xx〕60号)、《关于印发的通知》(苏高新安监〔20xx〕60号)要求,按照苏州新区安监部门统一部署,结合公司实际,现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作,制订本实施方案。
一、任务目标
全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,深入研究重特大事故的规律特点,认真分析安全风险大的生产区域和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统,实现风险管控、精准监管、源头治理、科学预防。到20xx年6底前,实现风险管控和隐患排查治理双重预防建设,从根本上防范事故发生,构建公司安全生产长效机制。
二、组织机构
为加强“双重体系建设”工作的组织领导,确保活动取得实效,公司成立“双重体系建设”工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和检查。
组长:
副组长:
成员:各部门负责人
领导小组下设“双重体系建设”工作办公室,办公室设在EHS部门,部门负责人任主任。具体负责“双重体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
三、工作计划
1、宣传发动,排查风险(20xx年3月1日—20xx年3月31日)。为切实做好“双重体系建设”活动。要求各部门、车间认真做好此次活动的宣传发动工作,利用条幅、宣传栏、板报、微信、学习时间和班前班后会时间,组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》,围绕如何发现风险点,确定风险等级进行学习和讨论,各单位员工要人人参与“双重体系建设”活动。根据各自岗位特点,全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点。
a、合理划分辨识单元。企业要对整个生产系统根据生产工艺特点和作业活动方式划分辨识单元,以生产车间、储存区域、工艺流程、生产系统、设备设施、环境条件、工作场所、安全管理、操作行为和制度建设等方面为单元,科学划分。
b、编制辨识清单。参照《较大危险因素辨识与防范指导手册(20xx版)》,结合本公司生产工艺和岗位特点及职业卫生防护要求,采取全员参与、专家指导相结合的方式,全面、详细地排查辨识各个岗位、各个生产环节存在的各类危险(有害)因素,并参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986)、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-20xx)等标准,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,编制危险(有害)因素排查辨识清单。
2、开展风险评估,确定风险等级(20xx年4月1日—20xx年4月30日)。结合企业实际,选择工作危害分析(JHA)、作业条件危险性分析(LEC)等评估方法,对排查出来的风险确定等级,风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中,重大风险填写清单、汇总造册。
加强安全生产应急管理。企业在风险评估的基础上,修订和完善各类生产安全事故应急预案,确保各类预案符合企业实际,有针对性、可操作性和适用性。建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议。每年至少组织一次综合应急演练。
3、制定分级管控措施。针对排查确定的风险类别和等级,按照风险分级管控基本原则开展,将风险管控责任逐一落实至公司的各层级(公司、车间、班组、岗位)和具体的责任人。管控措施包括技术、管理、个体防护以及应急处置等四个方面。同时公司、车间应分别建立健全安全风险分级管控清单,内容包括风险点名称、风险位置、危险因素名称、风险等级、管控主体、管控措施等。
安全风险信息更新。每年开展1次全面安全风险辨识、评估、分级、管控工作。在生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等发生变化或发生事故后,应立即开展辨识、评估、分级、管控工作。
4、实施安全风险公告警示(20xx年5月2日—20xx年5月15日)。建立完善安全风险公告制度,一般实行公司(厂)、车间(班组)、岗位三级公告。根据风险评估结果,在醒目位置设置公告栏,集中对较大风险实施公司(厂)级公告,公告内容包括危险(有害)因素、事故类型、后果、影响范围、风险等级、管控措施和应急处置方式、措施落实责任人、报告电话等,同时根据风险评估结果,将生产设施、作业场所等区域存在的不同等级风险,使用红、橙、黄、蓝四种颜色标示在总平面布置图或地理坐标图中予以公告;车间(班组)要在醒目位置设置公告栏对较大以上安全风险进行公示;岗位要制作安全风险告知卡,标明岗位主要安全风险、可能引发的事故类型、风险等级、管控措施、应急措施、管控周期及管控责任人等内容;对存在较大以上风险的场所、设备设施,要设立安全警示标志,其中对存在重大风险的重点区域或设备要增设公告牌。同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。
5、实施隐患排查治理闭环管理(20xx年5月16日—20xx年5月30日)。针对每一风险点制定隐患排查治理标准和清单,明确企业内部各部门、各岗位对风险点的管控范围,将风险点隐患排查的责任落实到人,明确每个风险点的隐患排查内容、频次和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制,实现隐患排查治理闭环管理。推动企业隐患自查自报自改常态化,对查出的隐患做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,对重大隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。
6、加强安全生产应急管理(20xx年6月1日—20xx年6月30日)。在风险评估和隐患排查的基础上,修订和完善各类生产安全事故应急预案,确保各类预案符合企业实际,有针对性、可操作性和适用性。
四、职责分工
1、安全管理部门负责“双重体系建设”方案的制定,负责安全生产风险分级管控体系建设工作,并对体系建设情况进行全程监督管理;负责组织安全基础管理、危险化学品管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制;分析存在的问题,监督治理方案以及相应的实施工作;监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定;负责职业危害的防控和风险公告警示工作;负责“双重体系建设”管控手册的审核和上报;负责“双重体系建设”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作;负责消防系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制;按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。
2、安全管理部门负责隐患排查治理体系建设工作。具体包括安全隐患管理制度的制定,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的.闭环管理隐患排查治理机制,实现公司隐患自查自改自报常态化;安全生产风险分级管控体系建设工作中负责组织工艺管理、区域位置和总图布置等方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。
3、生产部门负责组织生产设备设施、公辅设备、电气设备等方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况;分析存在的隐患,监督隐患治理方案的实施工作。
4、办公室负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金;划拨公司事故隐患治理、风险管控专项费用,监督落实费用的闭环管理。
5、班组是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气仪表系统、危险化学品管理、储存单元、公用工程系统、消防系统等方面隐患排查、风险管控的责任主体,负责本班组风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制;负责对隐患的排查、登记、报告,实施整改,并根据职责分工,按要求向相关单位报送“双重体系建设”工作信息。
五、工作要求
1、做好宣传引导。各部门要坚持宣传先行。利用条幅、橱窗、微信、班前班后学习等方式积极进行宣传,加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重体系建设工作的宣传力度,营造浓厚的氛围。
2、强化工作推动。各部门要针对各自负责的工作范围,推动各部门尽快开展隐患排查和统计工作,并定期向EHS汇报,确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。
3、注重联动配合。各部门、车间双重体系建设要做到“四个结合”,要与落实主体责任相结合,与安全生产标准化建设相结合,与隐患排查治理相结合,与分级分类管理相结合,形成相互促进,密切配合。
4、向双重体系建设取得重大成绩的企业学习。双体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程,可向取得重大成绩的企业学习,参考公司的实际情况,学习他们的成功经验,使我们少走弯路,确保相关工作的科学性、时效性。
5、严格考核问责。加强双重体系建设工作的督导考核,各部门车间要成立以负责人为组长的“双重体系建设”工作小组,制定详细的活动计划,明确专人负责双重体系建设工作。各部门、车间认真总结双重体系建设过程中好的经验和做法及时上报“双重体系建设”工作办公室,公司根据《安全生产奖惩管理制度》对推广价值高的经验和做法公司予以重奖;对工作开展不力、流于形式的,给予通报批评并予以处罚。
一院一校协作机制工作方案 篇7
教育系统建立完善平安建设工作机制实施方案为认真贯彻落实上级关于平安建设工作各项决策部署,根据市委平安建设领导小组《关于建立完善平安建设工作机制实施方案》要求,结合全市教育系统实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
为深入贯彻法治思想,认真学习贯彻上级精神,坚持总体国家安全观,指导全市教育系统建立完善平安建设工作机制,充分发挥各级各类学校幼儿园在教育系统平安建设中的基础性作用,不断夯实全市教育系统平安建设基础,持续增强广大师生的获得感、幸福感和安全感,为教育系统全方位推动高质量发展提供坚强保障。
二、工作目标
坚持“同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则与自治德治法治和发展新时代“枫桥经验”相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,充分调动各级各类学校幼儿园开展平安校园创建活动积极性,推动校园安全防控管理体系重心下移,运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,把矛盾纠纷和安全隐患化解消除在基层和萌芽状态,努力做到管理不缺位、矛盾不上交、平安不出事,全力构建平安和谐的校园。
三、组织领导
市教育局成立全市教育系统平安建设领导组。组长:市委教育工作领导小组办公室主任、市委教育工委书记、市教育局档组书记、局长
副组长:市委教育工委专职副书记、市教育局档组成员市委教育工委委员、市教育局档组成员、副局长市委教育工委委员、市教育局档组成员、市纪委监委驻市教育局纪检监察组组长
市委教育工委委员、市教育局档组成员、副局长市委教育工委委员、市教育局档组成员、二级调研员市教育局副处长级督学
市教育局三级调研员
市教育局三级调研员
成员:各县(区)教育局局长,局机关各科室、直属单位负责人,市直各学校书记、校长、幼儿园园长,民办学校法人、书记,学科类校外培训机构法人。
领导组下设办公室,办公室设在市教育局安全科,办公室主任由张东担任,负责全市教育系统平安建设工作调度和统筹协调以及情况收集、汇总、梳理、通报等工作。各牵头责任科室要细化措施、量化任务,专人负责,压实责任;各相关科室要主动对接、积极配合牵头科室,通力协作,各尽其责;各分管领导要靠前指挥、主动作为,亲力亲为,督促指导,确保平安建设各项工作落地见效。各县区教育局、市直各学校幼儿园及民办学校要成立由主要负责同志任组长的领导组,加强组织领导,强化督促指导、考核评价和日常培训,确保平安建设各项要求落地落实。
四、基本原则
(一)坚持档的领导。充分发挥档组织总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥平安建设体制机制作用,最大限度把档的领导优势转化为全市教育系统开展平安建设的工作效能。
(二)坚持人民至上。把广大师生利益放在最高位置,自觉践行师生群众路线,紧紧依靠广大师生群众,充分发动全市教育系统参与平安创建,实现平安建设过程师生参与、成效师生评价、成果师生共享。
(三)坚持基层导向。从最基层的各级各类学校幼儿园抓起,通过落小单元、健全机制、压实责任、前移关口、力量下沉,不断夯实教育系统安全稳定基础,提升学校幼儿园平安建设工作实效。
(四)坚持建章立制。将建立完善各级各类学校幼儿园平安建设工作机制作为关键举措,努力形成系统完备、有效管用的工作体系,推动各级各类学校幼儿园平安校园创建常态化开展。
五、实施步骤
(一)全面安排部署:各县区教育行政部门、各级各类学校平安建设领导小组要结合实际,建立完善平安建设工作机制相关工作的安排部署,制定针对性、操作性较强的实施细则或行动方案,统筹谋划、科学安排,细化任务、强化措施。
(二)认真摸排底数:各县区教育行政部门组织开展底数摸排工作,对辖区内学校幼儿园及学科类培训机构的总数进行全面摸底,并填写《全市教育系统平安建设工作机制建立情况登记表》(见附件);各局直属单位、市直学校幼儿园填写《全市教育系统平安建设工作机制建立情况登记表》(见附件),于月日前报送市教育局。底数摸排工作每半年开展一次,并分别于每年xx月xx日和次年xx月xx日前对登记表进行更新后报送市教育局。
(三)建立工作机制:对摸排登记的.各级各类学校幼儿园设立平安建设领导机构及办事机构,明确任务目标,压实工作责任。建立完善各项工作机制,推动平安建设工作的有序有效开展。
(四)实现常治长效(长期坚持):在平安创建工作中,要不断规范工作流程,强化制度执行,进一步提升各项工作的科学化、精细化、规范化、长效化水平,以制度促规范,以制度管长远。
六、任务目标
(一)维护国家政治安全。全面贯彻档的教育方针,将坚持档的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针作为教学管理的基本要求,严格落实意识形态责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,有效防范化解意识形态领域风险,严把政治关、教辅关、学术关,积极参与国家安全人民防线建设,严防教育领域发生涉及国家安全事件,严防师生、教职工散布不当言论,高度警惕非法宗教、邪教的传教活动和宗教渗透等。(牵头科室:档办)
(二)排查化解矛盾纠纷。进一步夯实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础。加强对信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患进行全面排查整治,及时协调化解涉及学校及师生信访矛盾纠纷。建立健全领导包案化解信访问题制度,做好内部信访人员教育帮扶稳控工作;健全重大决策事前信访评估制度,完善科学民主决策,有效遏制非正常上访和群体性事件。(牵头科室:办公室)
(三)优化义务教育保障。聚焦义务教育保障底线,全面提升控辍保学水平,压实县区主体责任,建立健全控辍保学长效机制,提高义务教育保障质量和水平。进一步规范民办学校办学行为,提高普通中小学招生入学工作的科学化、制度化、规范化水平,营造良好基础教育环境。(牵头科室:基教科)
(四)加强师德师风建设。坚持把教师师德师风教育摆在教师队伍建设的突出位置,在全市教育系统广泛开展多渠道、多层次、多形式的师德师风宣讲活动,建立师德师风考核长效机制,引导全体教职工坚定理想信念、政治立场,争做“四有”好老师。(牵头科室:政教科)
(五)强化思想道德建设。深入培育和践行社会主义核心价值观,把社会主义核心价值观贯穿于办学治校和人才培养全过程。大力弘扬中华优秀传统文化、emn文化和社会主义先进文化,引导广大师生增强“四个自信”。强化家校共育,促进学校、家庭、社会教育有效衔接,全力推进全员、全方位、全过程“三全”育人体系建设。(牵头科室:政教科)
(六)加大法治宣传教育。深入推进校园普法、青少年法治教育,积极创新青少年法治教育的形式和内容,积极协调法治副校长主动参与校园安全管理,定期开展法治宣传讲座,法治教育、学生保护、预防犯罪、依法治理等工作,形成制度化、常态化,增强学生学法、知法、守法、用法的法治观念,有力促进青少年学生健康成长。(牵头科室:法规科)
(七)加强校园安全防控。指导各级各类学校对照平安校园创建标准和学校安全能力建设要求,充分发挥校园安全专属网格作用,找差距、定目标、补短板,优化环节管理,及时对标整改,全面消除校园安全隐患。积极发挥校园及周边治安整治专项组和学校安全协调机制专项组职责作用,协调各成员单位常态化开展校园及周边治安整治,保障广大师生安全和谐的学习生活环境。常态化开展扫黑除恶斗争,积极创建“无黑无恶”校园。(牵头科室:安全科)
(八)防范化解校园安全风险。健全完善校园安全责任和管理制度体系,加强师生安全教育,深入开展校园生产大排查、大整治,全面消除各类安全隐患,坚决防范校园安全事故;建立平战结合体制,定期开展校园应急演练,提升学校幼儿园突发公共事件应急能力,从严从细抓好疫情防控工作。(牵头科室:安全科)
(九)防范处置涉校涉生舆情。加强敏感时期、重点时段、特殊群体的舆情信息收集、分析、研判和引导,及时关注舆情信息热点,开展针对性教育引导。牢牢掌握网络意识形态主导权,对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”。(牵头科室:信息化科)
(十)整治规范校外培训机构。贯彻落实民办教育法律法规,规范学科类校外培训机构办学行为,加强学科类校外培训机构监管,及时依法查处学科类校外培训机构违法违规办学行为,常态化开展学科类校外培训机构整治。(牵头科室:监管科)
七、工作机制
(一)组织领导机制。各县区教育行政部门、各级各类学校应当设立平安建设领导机构及其办公室,张贴规章制度,明确专兼职人员,负责组织领导实施平安建设工作。
(二)目标管理机制。各县区教育行政部门、各级各类学校的主要领导对自身平安建设负全面责任,制定平安建设目标和责任书,落实目标管理责任。
(三)工作例会机制。各县区教育行政部门、各级各类学校的主要领导应当结合各自实际,定期组织召开平安建设工作例会,及时分析安全稳定形势,研究解决具体问题,安排部署重点工作。
(四)排查处置机制。各县区教育行政部门、各级各类学校应当建立风险隐患定期排查机制,建立健全风险排查网络,针对涉及政治安全、校园安全、信访维稳、网络舆情等重点领域风险隐患开展广泛排查,及时预警处置。重大风险隐患及时上报有关主管部门。
(五)考核奖惩机制。各县区教育行政部门应当建立健全平安校园建设绩效考评指标体系和考评标准。对工作扎实、成效显著的进行表扬奖励,平安校园建设目标管理责任制达到标准的授予当年“平安校园”称号。对工作不落实,问题突出的要进行通报、约谈、督办,限期整改。造成严重后果的要报请上级档委平安建设领导小组依据有关规定予以查究。
八、工作要求
(一)加强组织领导。各县区教育局、各学校主要领导要切实担负起维护校园安全稳定第一责任人职责,将组织平安创建工作作为建设更高水平平安校园的一项重要工作来抓,将平安建设摆上重要议程,落实工作责任,建立工作机制,积极开展平安创建工作。
(二)突出条块结合。按照“属地管理”原则,把教育系统平安建设工作纳入学校全员安全工作责任制和校园专属网格化管理范畴,做到思想认识到位、安排部署到位、防控措施到位,将平安建设工作落实到岗、责任到人,推动力量在基层整合、问题在基层解决。
(三)严格奖惩问责。要积极组织开展多种形式的平安建设绩效考评和宣传活动,广泛动员全体师生积极参与平安建设,努力营造人人有责、人人尽责、人人享有的平安建设浓厚氛围。同时严格落实“同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责和三管三必须”原则,并对平安创建工作开展不扎实、责任不落实、组织不到位、措施不得力的,将按照相关规定严肃问责相关人员。
一院一校协作机制工作方案 篇8
为深入贯彻落实中共xx市纪委关于印发《xx市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案》的通知(宛纪发〔〕2号)精神,扎实推进全市移民系统基层党风政风监督检查机制建设,促进基层移民干部廉洁履行职责,切实维护移民群众合法权益,现就全市移民系统推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制制定如下工作方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会和中纪委四次、五次全会精神为指导,按照省委、市委关于基层党风政风监督机制建设的总体要求,以推进“基层四项基础制度和机制建设示范市、示范点”为载体,坚持查防结合、纠建并举、注重实效,通过“四督四查”的有机结合、综合施治和整体推进,逐级部署实施、层层传导压力、规范工作程序、完善体制机制,对全市移民系统党风政风存在的问题进行标本兼治,在移民系统逐步建立起基层党风政风监督检查工作常态化、规范化、长效化运行模式和体系。
二、工作目标
以基层党风正、政风清为目标,以实施“四督四查”机制为抓手,加强局机关重点业务科室、县区移民部门、移民村党员干部及其工作人员廉洁履职行为的监督检查,探索建立符合移民安置区实际的具体制度和工作机制,确保基层移民党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究。
三、工作任务及责任分工
(一)以教育强监督
1、重视廉政教育。市移民局及县区移民局(办)每年至少集中开展1次勤政廉政集中教育宣讲活动,重点对局机关处级领导干部、科室负责人、县区移民部门负责人、乡镇移民工作负责人、移民村党支部书记进行廉政教育。
2、加强廉政文化载体建设。在市局机关、县区移民局(办)扎实推进廉政文化“六进”活动,积极营造浓厚的廉政文化氛围。
(二)以公开促监督
3、健全党务、政务和办事公开制度。局机关业务科室、县区移民局(办)要通过市、县阳光农廉网和党务政务公开栏等渠道,对所承担职责、工作人员、办事流程、工作组织开展情况,以及资金拨付、项目申报、项目分配、项目组织实施、移民政策和移民法规等进行全面公开,主动接受基层和移民群众的监督。同时指导移民乡镇、移民村做好移民直补资金发放、移民项目确定和实施、村务公开等工作。
4、公开事项公示情况及时向市移民局纪检监察室备案。市移民局纪检监察室负责全市移民系统党风政风公开工作,各县区移民局(办)、各有关乡镇和移民村公开情况及时报市纪检监察室备案。市移民局纪检监察室不定期抽查,抽查情况及时通报。每月抽查不少于3次。
(三)以明责严监督
5、明确界定市移民局及县(区)移民局(办)的`责任。按照谁主管、谁负责的原则,市移民局和县(区)移民局(办)对职责范围内的移民政策落实情况、移民资金使用情况、移民项目实施情况负监管主体责任;重点加强监督检查和监督管理,市、县区移民局内设有关业务科(股)室对对口业务工作负直接责任,分管领导负主管责任。市移民局各业务科室、县区移民局(办)要严格按照“四督四查”机制的有关要求,做好项目备案、自查自纠。
(四)以制度保监督
6、严格落实廉政风险防控制度。市、县(区)移民局(办)要全面清理工作职权,明确班子成员、各部门及每个工作人员岗位职责及党风廉政建设责任;有针对性地制定防控措施,建立纪检预警、提醒、告诫、纠错机制。
7、严格实行重大事项备案制度。对执行大中型水库移民直补资金发放和移民项目申报、批复、招投标、验收、监督等程序、规定及落地情况分级向市、县移民局(办)纪检监察部门备案,接受审查监督,并落实纠错、问责制度。
8、落实审计制度。对年度移民资金使用情况组织进行依法审计,加强审计整改工作,跟进违纪、违法行为的问责、追究。
9、完善移民信访机制。市、县(区)移民局(办)建立有专门的移民信访窗口,推行“五有”制度:有访必立、有诉必理,有信访记录、有处理结果、有反馈资料。
(五)普遍督查
10、业务检查。市、县(区)移民局(办)各相关业务部门结合年度工作进度,组织开展常态化的普遍督查,及时发现和解决问题。
11、市移民局纪检组督查。定期不定期对市、县工作开展和计划落实情况以及相关部门履职情况组织检查,对苗头性、倾向性问题及时提醒、诫勉、问责,并向市纪委专题报告。
12、建立督查情况及时上报制度。市移民局重点业务科室、县(区)移民局(办)正常工作督查情况每月要向市移民局纪检组报告1次;市移民局纪检组每月向市纪委报告1次工作开展情况。
(六)重点检查
13、自查自纠。严格按照“四督四查”机制的有关要求,做好项目备案、自查自纠等工作,重点加强对涉及民生政策落实和民生资金使用情况的监督检查;发现问题及时整改,查出线索快速处理,并主动接受纪检监察机关的再监督;加强制度建设,从机制上预防和减少基层侵害移民群众利益问题的发生。
14、有针对性开展监督检查。对发现的违规违纪违法问题,及时追究有关人员责任。
(七)专项效能监察
15、重点对移民资金拨付、移民项目实施、移民直补资金发放、移民政策落实等进行专项监察。通过听取汇报、质询问题、座谈走访、查阅账目等,对有关责任人履行职责、作风纪律、勤政廉政以及维护群众权益等情况,及时发现和纠正在党风政风方面存在的突出问题,接受移民群众举报,收集案件线索。
(八)及时调查
16、针对损害移民群众切身利益的问题,以及移民群众反映的突出问题和案件线索及时调查处理。对效能监察发现和掌握的案件线索,以及移民群众反映的有关问题,特别是掌握的基层移民干部违反党纪政纪、侵害移民群众利益的问题,按照落实“两个责任”的有关要求进行责任追究。
四、保障措施
(一)实行上下联动。市移民局专门成立基层党风政风监督检查工作领导小组,由纪检组长任组长,纪检组副组长、监察室主任任副组长,局办公室、财务审计科、安置扶持科、规划计划科负责人为成员,具体负责处理日常事务。各县区移民局(办)也要成立相应的领导小组,下联一级,推动工作开展。
(二)规范督查行为。参与监督检查的工作人员要严格执行廉洁自律各项规定,严肃监督检查纪律,规范监督检查行为。在监督检查过程中,应主动公开信息,确保群众知晓,畅通监督渠道,规范工作方式。开展督查要有方案、有小结、有建议;信访办理要有登记记录、有办理意见、有结果反馈;案件查办要按照规定程序进行,有批办意见、有调查报告、有办案结果、有案件剖析;各类工作事项要有痕迹记录,档案资料有归类、有整理、有顺序。
(三)强化约谈通报。对在监督检查中发现问题较多、群众反映强烈、民意测评满意度较低的地方和单位,由市移民局纪检组直接约谈其主要负责人,督促工作开展。
(四)严格责任追究。移民系统基层党风政风监督检查工作纳入年度考核内容,与县区移民工作评先评优相结合,与移民后期项目和各类奖补资金分配使用相结合,奖优罚劣,树立正确工作导向。对顶风违纪、造成不良影响和干扰阻碍监督检查工作,以及组织开展党风政风监督检查措施不力、党员干部违纪违法和损害移民群众利益问题多发的,严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
一院一校协作机制工作方案 篇9
为贯彻落实县委、县政府和省卫生计生委关于安全生产的决策部署,构建医疗卫生计生单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,强化安全风险管控和隐患排查治理,有效防范和遏制重特大事故,制定本方案:
一、工作目标
建立健全安全风险等级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,实现医疗卫生计生单位安全风险自辩自控、事故隐患自查自治,形成主体责任落实、全体职工参与的工作格局,提升安全生产整体预控能力。
二、工作任务
(一)全面开展安全风险辨识。
督促推动医疗卫生计生单位按照有关制度和规范,针对本单位特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全面开展安全风险识别。要制定实施隐患自查自治的正向激励措施和职工群众举报隐患奖励制度,组织和动员全体职工及服务对象全方位、全过程辨识设备设施、工作场所、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏。医疗卫生计生单位主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作,并提供必要的人、财、物保障。(部分内容可以通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成)
(二)科学评定安全风险等级。
医疗卫生计生单位要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别,对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中,重大安全风险应填写清单、汇总造册,按照职责范围报告属地安全监管部门,同时抄送所在地卫生计生部门。(部分内容可通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成)
(三)有效管控安全风险。
医疗卫生计生单位要根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实单位、科室、岗位的管控责任。要高度重视风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。(自主完成)
(四)实施安全风险公告警示。
医疗卫生计生单位要建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保全体职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,对存在重大安全风险的工作场所和岗位,如污水处理站、锅炉操作岗,要设置明显警示标志,标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容,并强化监测和预警。(可在安全生产科学研究院等专业机构指导下完成)
(五)完善隐患排查治理体系。
风险管控实效或弱化极易形成隐患,酿成事故。医疗卫生计生单位要树立隐患就是事故的观念,建立完善隐患排查治理制度,制定符合本单位实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患。对于排查发现的重大事故隐患,应当向属地安全监管部门和卫生计生部门报告,同时要制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的,应停止工作,及时撤出工作人员,必要时向当地人民政府提出申请,配合疏散可能受到影响的周边人员。医疗卫生计生单位要建立重大隐患治理情况向属地安全监管部门和单位职代会“双报告”制度。(自主完成)
(六)防控放射性危害。
有开展放射诊疗活动的医疗卫生计生单位要建立完善并组织实施放射诊疗和放射防护管理制度,配备专兼职管理人员;按照《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》开展放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价和控制效果评价,定期对工作场所和诊疗设备分别进行防护检测和性能检测;要对放射工作场所规范设置警示标识和警示说明,配备个人防护用品;组织放射工作人员进行防护知识培训、个人剂量监测和职业健康检查。(部分内容可通过购买放射卫生技术服务的方式完成)
(七)实施分级分类安全管理。
各级卫生计生部门要督促指导医疗卫生计生单位落实主体责任,认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。推行医疗卫生计生单位安全风险分级分类管理,按照分级属地管理原则,针对不同风险等级的医疗卫生计生单位,确定不同的'督导检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态管理。
三、责任分工
各级卫生计生部门要按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,负责推动辖区内医疗卫生计生单位构建双重预防机制。医疗卫生计生单位承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。
四、方法步骤
(一)制定方案(20xx年5月上旬前完成)
各地要根据本实施方案,结合实际制定本地区具体工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,抓紧组织推进,力争取得实效。
(二)开展试点,制定规范(20xx年6月底前完成)
1.开展试点工作(20xx年12月底前完成)。
各级卫生计生部门要加强指导和协调,帮助医疗卫生计生单位制定科学的安全风险辨识程序和方法,试点建立双重预防机制,有效管控安全风险,实行隐患排查治理的闭环管理。
2.制定制度规范(20xx年6月底前完成)。
制定医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据,制定隐患排查清单。
(三)组织推广(20xx年7月份开始)
组织推广医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,推动医疗卫生计生单位健全完善内部安全预防控制体系,对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控,推动建立统一、规范、高效的双重预防机制。
五、工作要求
(一)强化组织领导。
各地要将构建双重预防机制摆上重要议事日程,切实加强组织领导,周密安排部署。组织制定具体工作方案,明确工作内容、方法和步骤,落实责任部门,确保各项工作落实到位。
(二)强化教育培训。
要通过周例会、院务会、职工大会等各种渠道开展安全生产双重预防机制的宣传贯彻,也可邀请行业专家举办培训班开展教育培训活动,使安全生产管理岗位的从业人员熟悉掌握本单位风险识别办法和风险管控措施,以及隐患排查方法和隐患治理措施、应急救援和处置措施等。
(三)强化督促检查。
各地要加强对医疗卫生计生单位构建双重预防机制情况的督促检查,积极协调和组织专家力量,帮助和指导医疗卫生计生单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。
一院一校协作机制工作方案 篇10
为贯彻落实党和国家民族政策,维护民族团结、社会稳定和祖国统一,促进全县经济社会全面发展,根据文件《县创建全国民族团结进步示范县活动领导小组办公室关于20xx年度创建活动实施方案的通知》的精神,结合我局实际情况,制定20xx年度民族团结进步创建活动工作方案,请各股室成员认真贯彻落实。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重要指导,牢牢把握各民族“共同繁荣发展”的民族工作主题,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,坚持和完善民族区域自治制度,紧紧围绕我县“133”发展思路,以“争创全国民族团结进步示范县”为目标,把创建活动与县委政府的中心工作结合起来;与全县发展、民生、稳定、群众工作全覆盖、“三项建设”结合起来;与我局各项业务工作结合起来;采取多种形式,不断巩固和发展各族人民大团结的良好局面,为建设红色宜居、幸福奠定坚实基础。
二、工作目标
紧紧围绕争创全国民族团结进步示范县为目标,广泛深入地开展民族团结进步创建活动,进一步夯实创建活动基础,力争20xx年内完成示范单位创建达标工作。
三、成立领导小组
为进一步加强我局创建民族团结进步示范县工作的领导,有效推我县创建全国民族团结进步示范县工作,特成立创建工作领导小组,成员名单如下:
领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,负责处理创建工作日常事务。
四、创建活动目标任务安排
第一阶段:建立健全创建工作组织机构制度,制定开展创建活动的目标、计划、任务、措施和年度工作方案,并将我局20xx年度民族团结创建活动方案报县创建办。
第二阶段:通过开展创建活动,结合结对认亲下乡活动,对促进民族乡和非民族乡少数民族聚居的村组教育、科技、文化、卫生等社会事业的'发展产生积极的作用,并取得实效。
第三阶段:按照县创建办工作要求,采取不定期下乡活动,开展党和国家民族政策及法律法规宣传教育活动;建立创建民族团结活动动态档案、简报信息,同时及时将开展活动相关情况上报创建办。
第四阶段:严格按照县民族团结示范单位标准开展自查,完善创建工作相关部资料、做好档案专卷,随时接受检查。
五、工作要求
一、坚持统一思想、提高认识,充分认识创建全国民族团结进步示范县的重大工作意义。各股室要充分提高对民族团结进步创建工作重要性的"认识,结合自身实际,认真组织开展创建工作,积极引导全体干部职工增强对创建活动的自觉性和主动性,切实把业务工作与创建工作结合开展,进一步加强基层组织建设、和作风建设,不断增强党的领导核心,搞好创建工作;
二、建立长效机制,推进民族团结进步创建活动不断发展。建立民族团结示范县工作是我县的异性重大工作,具有非常深远的意义,要将创建全国民族团结进步示范县活动常态化,阶段化推进,落实定期总结研究创建活动工作机制,并将创建活动开展情况及时上报县创建办,按照方案创建活动工作安排,进行阶段性的工作总结,自查,不断完善和进步,到20xx年底,上报年度工作总结、创建工作开展的动态信息台账。
三、严格督查、考核机制,确保工作取得实效。各股室要严格按照创建活动标准及方案,有创造性、主动性的地开展活动。各股室之间互相监督检查,若因工作不力,或违反创建活动工作制度,从而影响我局创建工作考核督查或被县创建办考核扣分的,在年终目标考核时进行处理。
一院一校协作机制工作方案 篇11
为了营造和谐稳定的校园环境,依法维护师生合法权益,切实维护社会稳定,根据有关文件精神,结合我园实际,制订本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导,以构建“平安校园”为目标,依法维护师生合法权益,为促进我园发展创造良好的环境。
二、工作目标
以幼儿园工作规程为指针,根据园务工作计划,扎扎实实,作好保教工作和家长工作,营造和谐稳定的校园环境,保障幼儿园各项工作顺利进行。
三、工作内容
(一)保障措施顺利进行,严防涉稳事件发生。
1、积极组织园部门主任、年级主任、班组等负责人召开安全维稳会议,认真传达贯彻公司维稳工作精神,部署幼儿园的安全工作。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求,切实承担起确保一方平安的工作责任。要求各年级认真搞好排查,针对排查出来的问题,重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在幼儿园,矛盾不出校门,重点对象稳控在当园,严防安全事故和涉稳事件发生。
3、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。
4、加强信息情报。各年级负责人要强化信息情报工作,随时注意维稳动向。
一是园领导通讯保持24小时畅通,老师外出需向园领导请假。
二是随时掌握维稳动向,做到信息灵敏,掌控到位,遇到情况及时汇报,及时处置,决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
(二)加强学习,提高思想认识。
根据有关文件精神,结合幼儿园实际情况,办公室组织工作小组,学习文件精神,使领导提高认识,明确责任,召开领导小组会议,研讨工作实施方案,使工作有计划、有方案、有落实。
组织教师学习法律法规,学习《教师职业道德》,通过学习提高教师的思想认识,端正教师的思想,提高教师的事业心和责任感。
(三)关心退休教师,为教师办实事,确保教师队伍的稳定。
1、为了让退休教师即时了解党的政策、方针,让正确的人生观思想观占领退休教师的.思想阵地,防止退休教师思想松懈的情况发生,切实帮助退休教师解决生活中遇到一些实际困难。元旦前,幼儿园组织对退休老教师进行慰问等活动。定期给老人打一个电话,捎一份问候,送一份祝福。对生病住院的职工和家不在市区的青年教师,及时慰问并送去慰问品。
2、幼儿园工会在教师节、学期末对先进教师、优秀德育工作者、先进工作者和青年志愿者、技术能手等实行颁奖,让先进代表介绍先进事迹,从而激发广大教师的事业心和责任感,促进广大教师的师德教育。
四、工作要求
1、加强组织领导。幼儿园成立“维稳”工作领导小组,由贾庆慧同志任组长,尚红梅黄金花侯平高咏梅闫巧云邓艳红高艳芳林琳李红梅荀恒亮刘月娟等同志任成员。
2、加强检查考核。实行年终考核评估制,并追究有关责任人的责任。
3、加强经费保障。幼儿园积极为“工作小组”提供必要的工作经费,以确保正常工作开展。
“建设平安校园、维护校园稳定”是一项重要工作。因此,我园将严格按照有关要求,切实做好幼儿园平安建设工作,为幼儿园教育教学创造良好的学习环境和社会氛围,为构建和谐校园,推进幼儿园稳定和谐发展作出应有的贡献。
xx幼儿园
xx年1月1日
一院一校协作机制工作方案 篇12
为加强消防工作,提升中小学幼儿园抗御火灾的能力,根据《开发区教育局关于转发通知》的安排部署,结合开王助镇教育工作实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实区关于安全生产的重要会议精神,按照“一岗双责,齐抓共管”的总体要求,坚持“预防为主”的原则,全面排查学校消防安全隐患,健全消防安全制度,落实消防管理责任,深入开展防火安全教育和应急逃生演练,努力预防不发生亡人火灾事故,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,保障师生生命安全和学校财产安全。
二、工作时间
20xx年1月16日起至20xx年3月31日。
三、工作步骤
(一)部署阶段(20xx年1月16日-17日)。
各中小学、幼儿园制定今冬明春火灾防控工作方案,召开会议动员部署,明确工作任务和工作措施。
(二)实施阶段(20xx年1月1日―20xx年3月20日)。
1.校(园)长组织有关人员对本单位的消防安全进行全面排查整改。通过排查整改,确保消防设施和器材处于完好状态,确保火灾隐患及时整改到位。
2.结合消防宣传活动,大力开展消防安全教育,提高广大师生的安全意识和应对火灾的能力。
3.健全并严格落实消防安全管理制度,进一步完善火灾防控应急预案,重点加强对学生宿舍、餐厅等人员密集场所的消防安全管理。学生宿舍要安排专职管理人员24小时值班,并加大巡防密度,夜间严禁在宿舍通道门上加锁,禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口,不得在学生宿舍门窗上设Z影响逃生和灭火救援障碍物。临时搭建的'彩钢房严禁用作学生宿舍。
4.中心校分包人员每周对责任学校的消防工作督查一遍,督查内容包括火灾隐患排查、消防器材设施配备、消防宣传教育培训、宿舍
巡查检查制度落实等情况。针对督查中发现的薄弱环节和突出问题,要跟踪督促整改到位,确保火灾防控措施落实到位。
5.寒假前,开展一次假期防火安全教育,并将活动记录(含图片)加盖公章报中心校。
6,假期开学前对全校进行全方位安全排查,排查出安全隐患及时认真整改,不留死角。开学第一天召开安全会议,对全体师生进行安全教育。抓好安全常规管理。
(三)自评验收总结阶段(20xx年3月21日-31日)。
各校对今冬明春火灾防控工作进行总结,自评验收合格的,写出书面自评验收报告报中心校。
四、工作要求
(一)高度重视。
各单位要切实增强责任意识和忧患意识,把火灾防控作为今冬明春学校安全工作的重点,摆在突出位Z,精心谋划,周密部署,严密组织,抓紧抓好。
(二)落实责任。
进一步分解细化消防安全责任,把学校消防工作的各个环节和校内每栋建筑物都分解责任到人,做到时时处处有人管理。
(三)加强督导。
各单位一把手要加强对本校火灾防控工作的督查力度,对火灾隐患排查不到位、整改不及时的要进行通报批评,导致发生火灾事故的,要严肃处理有关责任人。年内发生火灾事故的,在单位年度综合考评中严格实行“一票否决”。
各学校工作方案、联络员的姓名、职务、联系电话请于20xx年1月19前报中心校。
