针对民主生活会查摆的问题，制定整改方案，明确责任分工，强化整改措施，确保问题得到有效解决，提升组织的凝聚力和执行力。下面由网友为您整理分享的“2026 民主生活会查摆问题整改方案两”相关资料，供您参考学习。
市纪委监委2025年度民主生活会查摆问题整改方案
根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的工作部署，市纪委监委班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，对照“六个带头”要求，认真查摆了存在的突出问题。为切实做好整改落实“后半篇文章”，确保问题清零见底、取得实效，经市纪委常委会会议专题研究，制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以巩固拓展主题教育成果为牵引，以落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委部署要求为标尺，聚焦本次民主生活会查摆出的问题，坚持高标准、严要求，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，全面整改、彻底整改。通过扎实有效的整改，不断提升市纪委监委班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，
锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为服务保障全市经济社会高质量发展，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保障。
二、整改目标
（一）政治品格实现新淬炼。班子成员政治忠诚更加牢固，政治能力显著提升，严守政治纪律和政治规矩的自觉性全面增强，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）党性修养达到新境界。运用党的创新理论武装头脑、指导实践、破解难题的水平明显提高，理想信念根基全面夯实，宗旨意识持续强化，道德操守和廉洁防线更加坚固。
（三）履职效能得到新跃升。监督执纪执法的精准性、规范性、实效性进一步增强，推动解决群众急难愁盼问题成效更加明显，服务保障中心大局的贡献度显著提升，干事创业、担当作为的精气神充分激发。
（四）铁军形象展现新风貌。管党治党政治责任压紧压实，班子成员示范表率作用充分发挥，内部监督管理严紧硬实，形式主义、官僚主义问题得到有效纠治，纪检监察干部队伍的纯洁性和战斗力全面提升。
三、整改措施
针对民主生活会查摆的突出问题，制定以下六个方面整改措施。
(一)在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面存在的问题与整改措施
存在问题：在将“两个确立”决定性意义的领悟深度转化为推动纪检监察工作高质量发展的实践效能上还存在差距；运用政治眼光观察分析复杂纪检监察形势、精准识别政治风险的能力有待加强；在监督保障党中央大政方针落地见效中，战略定力和一抓到底的韧劲需进一步提升。
整改措施：
1.深化理论武装固忠诚根基，提升政治判断敏锐度。严格执行市纪委常委会会议“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为常委会会议、理论学习中心组学习的核心内容。2025年计划举办不少于4期专题读书班，围绕“习近平总书记关于党的自我革命的重要思想”等主题开展深入研讨。建立班子成员领学督学机制，每季度至少开展1次覆盖分管领域的政治理论宣讲，引导全市纪检监察干部深刻把握新时代新征程赋予纪检监察机关的政治使命。建立重大案件、重点监督事项政治影响评估前置机制，在问题线索研判、初步核实、审查调查、审理处置等各环节，首先从政治高度审视，重点甄别违
反政治纪律和政治规矩、破坏政治生态的问题，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。
2.严守纪律规矩筑忠诚防线，提升政治领悟精准度。组织班子成员带头原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，2025年上半年组织开展1次专题知识测试和案例剖析会。健全完善市纪委监委机关内部政治纪律监督检查机制，每半年对班子成员落实重大事项请示报告制度、规范政治言行等情况进行1次自查自纠。聚焦“七个有之”问题，在监督检查和审查调查中将其作为重中之重，精准发现、严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违、做两面人等行为。制定出台《市纪委监委在监督执纪执法中加强政治分析的指导意见》，明确分析要点、方法和成果运用路径，确保对党中央精神和省委、市委要求的领悟不偏向、不走样，将政治要求不折不扣融入纪检监察工作全过程。
3.扛牢政治责任显忠诚担当，提升政治执行坚决度。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于全面从严治党、促进共同富裕、防范化解重大风险等重大决策部署在本市的贯彻落实情况，制定年度政治监督清单，实施“项目化+清单化+闭环化”管理。建立班子成员牵头负责的重点政治监督项目制度，每人每年至少领衔推进2项，采取“四不两直”方式深入一线督查。健
全完善监督发现问题向市委专题报告、向职能部门反馈、推动整改落实并“回头看”的工作闭环。对贯彻执行党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，以及不顾大局、搞部门和地方保护主义的行为，坚决予以查处纠正。定期召开政治监督形势分析会，评估风险、校准方向，以“时时放心不下”的责任感和一抓到底的决心，确保党中央政令畅通、令行禁止。
（二）在带头固本培元、增强党性方面存在的问题与整改措施
存在问题：运用党的创新理论改造主观世界、解决世界观人生观价值观“总开关”问题的自觉性、系统性有待增强；党性锻炼的经常性、严肃性不足，运用批评和自我批评武器不够充分有力；在复杂严峻的腐蚀与反腐蚀斗争中，持续筑牢思想防线、保持道德定力面临新考验。
整改措施：
1.强化理论凝心铸魂，淬炼坚定纯粹政治信仰。制定实施《2025年度市纪委监委班子理论学习深化计划》，将《习近平著作选读》等作为必修教材，安排不少于12次中心组专题学习。探索建立班子成员“理论学习联系点”制度，每人定点联系1个基层纪检监察机构，每年开展至少2次“送学下基层”和“实践同
研学”活动。举办“传承红色基因、永葆政治本色”主题教育活动，组织参观红色教育基地，邀请老党员、先进典型讲授专题党课。严格落实双重组织生活制度，班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，每年至少为支部党员讲1次党课，重点分享运用党的创新理论解决实际问题的体会和收获，推动理论学习内化于心、外化于行。
2.严肃党内政治生活，锤炼坚强有力党性原则。高质量开好年度民主生活会和组织生活会，会前广泛征求意见、深入谈心谈话，会上严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，相互批评要出于公心、直截了当，坚决反对“好人主义”。会后建立批评意见清单和整改台账，在一定范围内公开整改情况。严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，创新活动形式，增强党性教育的穿透力和感染力。班子成员每年至少与分管部门、联系单位负责同志开展1次深入的党性党风谈话提醒，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。组织开展党章党规党纪知识竞赛和典型案例警示教育，引导党员干部时刻用党性原则约束自己、规范言行。
3.涵养清廉政治文化，永葆清正廉洁政治本色。班子成员带头学习践行社会主义核心价值观，带头弘扬忠诚老实、公道正派、
实事求是、清正廉洁等共产党人价值观。深入开展廉洁家风建设活动，组织签订家庭助廉承诺书，参观廉政教育基地，筑牢“单位+家庭”双层廉洁防线。严格落实纪检监察干部行为规范，净化社交圈、生活圈、朋友圈。自觉抵制特权思想和特权现象，在办公用房、用车、休假等方面严格执行规定。加大先进典型选树宣传力度，用榜样力量激励担当。常态化开展内部警示教育，深刻剖析纪检监察干部违纪违法案例，用身边事教育身边人。建立班子成员廉洁档案动态更新机制，主动接受各方面监督，做到自身正、自身硬、自身廉。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的问题与整改措施
存在问题：深入基层一线倾听群众呼声、掌握真实情况的频次和深度有待加强；运用“三下基层”方法推动解决群众反映强烈的腐败和作风问题不够到位；在严格执行民主集中制、规范权力运行方面，个别环节存在不够规范、监督制约不够严密的问题。
整改措施：
1.践行根本宗旨深化群众路线，站稳人民至上政治立场。严格落实“三下基层”制度，班子成员每年到基层调研时间不少于60天，其中“四不两直”调研不少于三分之一。聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保等领域群众反映强烈的突出问题，
每人牵头推动解决1-2项群众急难愁盼的具体事项。畅通“信、访、网、电”四位一体信访举报渠道，建立领导班子成员定期接访、带案下访、包案化解机制，2025年推动化解重复信访举报和疑难积案不少于20件。加强对基层小微权力运行的监督，推动监督下沉落地，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，年度内通报曝光典型案例不少于15起。
2.贯彻民主集中制规范议事决策，恪守对党忠诚组织原则。修订完善《市纪委常委会会议议事规则》和《市监委委务会议事规则》，进一步明确议事范围、决策程序、执行监督等要求。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，会前充分酝酿沟通，会上班子成员逐一发表意见，主要负责人末位表态，并详细记录存档。建立健全决策前调研论证、风险评估、合法性审查机制。每年至少召开1次专题会议，听取班子成员对常委会决策执行情况的反馈和意见。自觉接受省纪委监委和市委的领导，严格执行重大事项请示报告制度，按规定向市委、省纪委监委报告工作。严肃党内政治生活，班子成员自觉接受组织安排和纪律约束，坚决反对任何形式的非组织活动。
3.严守纪律规矩筑牢思想堤坝，规范审慎行使监察权力。带头尊法学法守法用法，将党章党规党纪和宪法法律法规纳入班子成员必修课，每季度组织1次专题法治学习。健全完善市纪委监委机关内部权力运行监督制约机制，优化问题线索处置、初步核实、审查调查、案件审理、涉案财物管理等关键环节的工作流程，推行权力运行过程可查询、可追溯。严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度。加强内控机制建设，定期开展案件质量评查和执法规范化检查。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，主动向组织报告个人有关事项，管好家属子女和身边工作人员。带头开展廉政风险点排查防控，针对分管领域和岗位职责，动态更新风险清单，制定防控措施，坚决防治随意用权、任性用权。
（四）在带头干事创业、担当作为方面存在的问题与整改措施
存在问题：在推动纪检监察工作高质量发展中，运用新发展理念破难题、开新局的创新举措不多；面对新形势新任务，斗争精神和斗争本领有待进一步锤炼；在围绕中心、服务大局中，精准把握政策策略、实现“三个效果”有机统一的水平需持续提升。
整改措施：
1.树牢正确政绩观引领实践，激发锐意进取创新动能。深入开展正确政绩观教育，引导班子成员完整、准确、全面贯彻新发
展理念，自觉把纪检监察工作放到全市发展大局中谋划推进。围绕市委中心工作，研究制定年度重点监督保障任务清单，明确服务保障优化营商环境、推动科技创新、促进绿色发展等方面的具体举措。鼓励探索运用大数据、信息化等现代科技手段提升监督效能，2025年推动建成并深化应用覆盖关键领域的智慧监督平台。建立健全容错纠错机制落实情况的调研评估和案例指导机制，精准把握政策界限，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。班子成员每年至少牵头完成1项创新性调研课题或工作试点。
2.发扬斗争精神磨砺硬本领，敢于善于攻坚复杂难题。加强班子成员履职能力培训，聚焦防范化解重大风险、审查调查策略、国际追逃追赃等难点领域，每年组织不少于2次专题培训或实战演练。在查办重大复杂案件、推动深层次体制机制改革等任务中，实行班子成员挂帅出征、靠前指挥。增强忧患意识，定期研判党风廉政建设和反腐败斗争面临的风险挑战，制定应对预案。坚持严的基调不动摇，对腐败问题露头就打、决不姑息，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。深化运用“四种形态”，特别是在用好用活第一种形态上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐。提升国际视野和法治素养，增强依规依纪依法开展反腐败国际合作的能力。
3.强化系统思维统筹推进，提升服务大局综合效能。加强纪检监察各项工作的系统集成和协同高效，推动监督检查、审查调查、案件审理、巡视巡察、宣传教育等环节贯通联动。深化以案促改、以案促治，针对典型案件暴露出的深层次问题，制发高质量纪检监察建议，督促相关地区和单位深化改革、完善制度，年度内推动重点领域建章立制不少于10项。加强对基层纪检监察工作的指导，完善“室组地”联动监督、联合办案机制。在监督执纪执法中，精准把握政策策略，综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，为全市“十五五”规划良好开局营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面存在的问题与整改措施
存在问题：履行“一岗双责”压力传导存在层层递减现象；对分管领域干部队伍日常教育管理监督不够严格、精细；在整治形式主义为基层减负方面，带头示范和穿透式监督有待加强；在选人用人政治把关和网络言行引导方面需持续用力。
整改措施：
1.压实“三个责任”层层传导压力，拧紧管党治党责任链条。班子成员严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规
定》，年初制定个人落实“一岗双责”清单，年中向市纪委常委会汇报履责情况，年底结合述职述廉接受评议。完善对下级纪检监察机构主要负责人履职情况的考核评价机制，增加履行管党治党主体责任情况的权重。常态化开展谈心谈话，班子成员每季度至少与分管部门(单位)负责同志进行1次廉政谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒批评。严格责任追究，对履行管党治党责任不力、分管领域发生严重违纪违法问题的，依规依纪严肃问责。带头并督促严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对“四风”隐形变异问题保持高度警惕。
2.深化作风建设力戒形式主义，树立实干担当鲜明导向。带头落实整治形式主义为基层减负长效机制，严格控制会议、文件数量，能合并召开的会议坚决合并，能通过线上办理的事项不要求线下报送。建立班子成员调查研究统筹协调机制，避免扎堆调研、重复调研。对监督检查、审查调查工作中可能存在的过度留痕、重复要材料等问题进行专项排查整治。带头并督促整治公文抄袭、调研考察交流中的形式主义问题，倡导短实新文风，注重调研成果转化运用。完善作风建设常态化监督机制，对发现问题及时通报、督促整改。坚持新时代好干部标准，在干部选拔任用中突出政治标准，注重考察干部的忠诚度、廉洁度，严把政治关、廉洁关。
3.严管厚爱结合锻造过硬铁军，营造风清气正政治生态。严格执行纪检监察干部准入制度，加强政治素质考察。完善内部监督制约机制，发挥干部监督室和机关纪委作用，主动接受党内监督、社会监督、群众监督。组织开展“模范机关”创建活动，加强职业道德和纪律规矩教育。规范党员干部网络空间言行，制定相关行为指引，引导纪检监察干部在网络环境中传播正能量、维护良好形象。健全关心关爱干部机制，落实体检、休假等制度，帮助解决实际困难。持续深化纪检监察体制改革，优化内部机构设置和职能配置，提升工作规范化、法治化、正规化水平，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
(六)围绕典型案例深入剖析方面存在的问题与整改措施
选取案例：本市某区(或市直某单位)原主要负责同志**违反中央八项规定精神，由接受管理服务对象安排的宴请、旅游，逐步发展到利用职权为其在项目承揽、资金拨付等方面谋取利益，最终因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
存在问题：对“四风”问题的政治本质和严重危害认识不够深刻，未能时刻保持高度警惕；“风腐一体”的关联性、隐蔽性认识不足，从“风”查“腐”的意识和能力有待提升；对照典型案例反躬自省、检视自身思想作风差距的主动性和深刻性不够。
整改措施：
1.以案说德筑牢思想防线，认清“三风”问题政治危害。组织召开市纪委监委班子专题警示教育会，深度剖析**案例，重点揭示其理想信念滑坡、党性原则丧失、道德品质堕落的思想蜕变轨迹。深刻认识“四风”问题是滋生腐败的温床，享乐主义、奢靡之风背后往往隐藏着利益交换和政治问题，形式主义、官僚主义严重损害党的形象、破坏党群干群关系。班子成员带头对照检查，是否存在放松党性锤炼、忽视道德修养、追求低级趣味等倾向，是否存在对“小节”“小事”不以为然、认为无伤大雅等错误认识。将案例剖析纳入支部学习内容，引导全市纪检监察干部清醒认识“四风”问题的严重危害性，自觉加强政德修养，明大德、守公德、严私德。
2.以案说纪强化规矩意识，深挖“风腐一体”内在关联。在案例剖析中，详细梳理**违反中央八项规定精神的具体行为(如违规接受宴请、旅游安排等)，对照《中国共产党纪律处分条例》相关条款，逐项分析其违纪性质和量纪依据。重点分析“由风及腐、风腐一体”的演变过程，揭示违规吃喝、收送礼品礼金等“四风”问题如何成为权力寻租的“敲门砖”、利益输送的“润滑剂”。班子成员结合分管工作，排查在监督执纪中是否对“四
风”问题线索足够敏感、深挖彻查意识是否强烈、是否注重从作风问题中发现腐败端倪。修订完善市纪委监委机关在监督检查和审查调查中加强风腐同查同治的工作指引，明确具体要求和操作流程，提升发现和查处隐形变异“四风”及背后腐败问题的能力。
3.以案说责扛牢监督首责，举一反三补齐短板弱项。从**案暴露出的管党治党宽松软、日常监督不到位等问题出发，反思市纪委监委在履行监督责任，特别是对“一把手”和领导班子监督方面存在的不足。深入查摆在开展落实中央八项规定精神监督检查中，是否存在方式单一、手段落后、发现深层次问题能力不足；在督促相关党组织履行主体责任、加强党员干部日常教育管理监督方面，是否存在压力传导不够、追责问责偏软等情况。班子成员要主动认领责任，思考如何进一步做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督。针对案例暴露出的制度漏洞和监管盲区，督促相关地区或部门完善公务接待、差旅管理、项目审批、资金监管等方面的制度规定，推动形成长效常治机制，坚决防止“四风”问题反弹回潮、滋长蔓延。
四、组织保障
(一)强化领导压实责任，凝聚齐抓共管整改合力。成立由市纪委书记、市监委主任任组长，其他班子成员任副组长的民主生活会整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹
协调和督促落实。领导小组下设办公室(设在市纪委办公厅)，负责整改任务的日常协调、进度跟踪、材料汇总等工作。市纪委书记切实履行整改工作第一责任人职责，对整改工作负总责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员严格履行“一岗双责”，主动认领整改任务，牵头负责分管领域和职责范围内的整改工作，制定个人负责事项的详细整改计划，明确时间表、路线图、责任人，确保每项整改措施都有人抓、有人管、能落实。建立整改工作例会制度，领导小组每季度至少召开1次会议，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的难点问题。各责任部室(单位)要主动作为，密切配合，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。将整改落实情况作为班子成员年度述职述廉和民主生活会对照检查的重要内容，自觉接受监督。
(二)严格督查跟踪问效，确保整改任务落地生根。建立健全整改工作督查督办机制，由领导小组办公室牵头，会同市纪委组织部、纪检监察干部监督室等，采取定期检查、随机抽查、调研访谈等方式，对各项整改措施的落实情况进行全程跟踪、动态管理。建立整改任务台账，实行“销号管理”，完成一项销号一项，对进度缓慢、效果不彰的及时提醒、督促催办。每半年对整改工作进行一次全面评估，分析存在问题，提出改进建议。将整改工作成效纳入市纪委监委机关内部年度绩效考核范围，作为评
价部室(单位)工作实绩和干部选拔任用的重要参考。对整改态度不端正、措施不得力、效果不明显，甚至敷衍塞责、弄虚作假的，依规依纪严肃问责。同时，坚持开门搞整改，通过适当方式向党内通报、向社会公开整改情况，主动接受党员干部和人民群众的监督评议，对群众不满意的整改事项坚决“返工”“补课”，以整改的实际成效取信于民。
(三)注重长效标本兼治，巩固拓展深化整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在集中力量抓好具体问题整改的同时，深挖问题产生的思想根源和制度漏洞。对整改过程中行之有效的经验做法，及时总结提炼，以制度形式固定下来，长期坚持。针对查摆出的普遍性、倾向性问题，以及制度机制层面存在的短板弱项，组织力量进行深入研究，适时修订完善或新建一批务实管用的规章制度，重点围绕政治监督具体化精准化常态化、风腐同查同治、纪检监察权力运行内控、干部队伍教育管理监督等方面，力争在2025年底前出台或修订相关制度规定不少于5项。加强制度执行的监督检查，坚决维护制度的严肃性和权威性，防止问题反弹回潮。把抓好民主生活会整改落实与持续深化纪检监察体制改革、巩固拓展主题教育成果、完成年度重点工作任务紧密结合起来，以整改落实的新成效推动全市纪检监察工作高质量发展，为护航中国式现代化*实践提供更加坚强的纪律保障。
市人大领导班子2025年度民主生活会查摆问题整改方案
根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的工作部署，市人大领导班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，对照六个方面重点内容，深入查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题根源。为切实抓好整改落实，确保民主生活会取得实效，推动新时代我市人大工作高质量发展，特制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及对地方人大工作的重要指示要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦民主生活会查摆出的突出问题，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，发扬
刀刃向内的自我革命精神，制定精准务实的整改措施，压实整改责任，明确整改时限，确保问题逐项清零、取得长效。通过整改落实，持续加强市人大领导班子自身建设，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为奋力谱写中国式现代化本市新篇章贡献人大力量。
二、整改目标
（一）政治能力显著增强。领导班子及成员政治立场更加坚定，政治方向更加明确，“两个维护”更加自觉，能够时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣将党中央决策部署和省委、市委工作要求通过法定程序转化为全市人民的共同意志和行动自觉。
（二）党性修养持续深化。领导班子及成员理想信念根基更加牢固，党性原则更加鲜明，为民初心更加笃定，廉洁防线更加坚固，始终保持共产党人的政治本色和高尚道德情操，永葆对党忠诚、服务人民的政治品格。
（三）履职行权规范高效。带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的意识全面强化，民主集中制执行更加严格，群众路线践行更加深入，权力运行监督制约机制更加健全，风清气正的政治生态持续巩固。
（四）担当作为更加有力。树立和践行正确政绩观，围绕中心、服务大局的主动性、创造性显著提升，立法、监督、决定、
任免和代表工作质效全面加强，在推动高质量发展、深化改革攻坚、应对风险挑战中的人大作用充分发挥。
（五）管党治党责任压紧压实。全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实更加到位，作风建设长效机制更加完善，形式主义、官僚主义问题有效纠治，干部队伍管理监督更加严格，人大机关党的建设质量全面提升。
三、整改任务与主要措施
针对民主生活会查摆出的突出问题，坚持立行立改与长期坚持相结合，聚焦六个方面，制定以下整改措施：
（一）聚焦政治忠诚与政治能力，着力强化引领把牢方向
针对在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面存在的理论武装系统性深度不足、政治能力实践转化不够、政治纪律政治规矩执行刚性有待加强等问题。
1.深化理论武装，筑牢政治忠诚思想根基。严格执行“第一议题”制度，将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为党组会议、常委会会议、主任会议的必修课。制定并落实年度理论学习中心组专题学习计划，2025年内至少组织12次集体学习研讨，其中政治忠诚专题不少于4次。班子成员
每年至少撰写2篇高质量学习心得或理论文章，带头在所在党支部、基层联系点讲专题党课。重点围绕“两个确立”的决定性意义、“三个事关”的深刻内涵开展研讨，确保学深悟透、融会贯通，切实将学习成果转化为坚定维护党中央权威和集中统一领导的政治自觉，转化为依法履职、服务大局的具体行动。
2.提升政治能力，服务保障中心工作大局。自觉将人大工作置于全市发展大局中谋划推进，紧密围绕市委确定的年度重点任务，精准选题、深度调研、高效审议。聚焦“十五五”规划纲要实施、重大改革举措落地、重点产业发展、优化营商环境等，综合运用立法、监督、决定等职权，确保人大工作与市委中心工作同频共振。每年至少组织2次围绕重大政治原则、重大决策部署贯彻落实情况的专项调研和监督检查，提高从政治上观察分析问题、防范化解重大风险的能力。在立法工作中，严格进行合宪性、政治性审查；在监督工作中，着力发现和推动解决贯彻党中央决策部署中的政治偏差。
3.严明政治纪律，营造风清气正政治生态。领导班子成员带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，涉及人大工作重大决策、重要立法项目、重要监督议题、重要人事任免等，及时向市委请示报告。严肃党内政治生活，高
质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器。加强对党员干部的政治监督和日常管理，定期分析研判机关政治生态，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。坚决同一切违背党的路线方针政策的言行作斗争，确保市人大及其常委会在党的领导下依法行使职权，确保人大机关始终成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。
（二）聚焦固本培元与党性锤炼，着力坚定信仰永葆本色
针对在带头固本培元、增强党性方面存在的理想信念教育常态化机制不够健全、党性锻炼的实践载体不够丰富、道德品质锤炼标准有待提高等问题。
1.强化理论凝心铸魂，把稳思想行动之舵。持续将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党性修养的核心内容，纳入常委会组成人员履职学习、人大代表培训和机关干部教育体系。深入挖掘和利用本地红色教育资源，每年至少组织1次领导班子集体赴红色教育基地开展现场教学，重温入党誓词，传承红色基因。建立常态化党性分析机制，班子成员每半年结合履职情况，对照党章党规党纪，对照初心使命，深入检视自身在理想信念、宗旨意识等方面存在的问题，撰写党性分析材料，并在一定范围内接受评议，推动党性修养内化于心、外化于行。
2.严守党章党规党纪，规范言行筑牢底线。带头学习、遵守、贯彻、维护党章，将党章党规党纪学习作为常委会党组和机关党组理论学习的重要内容，每年至少开展1次专题学习测试。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉以普通党员身份参加所在党支部活动。班子成员要带头落实个人有关事项报告制度，带头净化社交圈、生活圈、朋友圈。注重家庭家教家风建设，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员。在人大立法、监督、代表工作等各项履职活动中，自觉用党性原则校准价值取向、规范履职行为，确保一切工作都符合党的纪律要求。
3.践行根本宗旨意识，厚植为民履职情怀。坚持把人民放在心中最高位置，将实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。完善人大代表联系人民群众的制度机制，推动“代表联络站(点)”提质增效，确保常委会组成人员每年至少深入基层联系点4次，面对面听取群众意见。在制定年度监督计划、立法计划时，优先安排涉及教育、医疗、养老、住房、生态环境等民生领域的项目。对代表提出的涉及群众急难愁盼问题的建议，加大督办力度，推动“内容高质量、办理高质量”。通过扎实的履职实践，不断锤炼为人民服务的党性，永葆共产党人的政治本色。
（三）聚焦敬畏之心与纪律规矩，着力规范用权改进作风
针对在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的深入基层联系群众不够紧密、民主集中制执行细节有待完善、拒腐防变思想防线需持续加固等问题。
1.践行群众路线，夯实权力来源民意基础。严格执行“四下基层”制度，班子成员每年下基层调研时间不少于60天，其中至少安排30天开展“沉浸式”调研，聚焦“一老一小”、就业社保、乡村振兴等特定领域，形成高质量调研报告不少于2篇。创新联系群众方式，探索运用线上人大代表履职平台收集民情民意，对群众反映集中的10个以上突出问题进行跟踪督办。在立法工作中，所有法规草案均通过人大官网、代表履职平台等向社会公开征求意见，并召开至少2场相关利益群体、基层代表、专家学者参加的座谈会、论证会、听证会，使立法更接地气、更聚民智、更惠民生。
2.严守组织原则，规范决策权力运行程序。带头严格执行民主集中制，修订完善《市人大常委会党组议事规则》《市人大常委会主任会议议事规则》，明确“三重一大”事项范围、决策程序和责任追究。在常委会会议、主任会议审议议题时，主要负责
人末位表态，鼓励班子成员充分发表意见，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格执行领导班子成员分工负责制，既要各负其责，又要密切协作。自觉接受组织监督，定期向组织汇报思想和工作情况，重大事项、个人有关事项按规定及时如实报告。坚决反对和防止个人专断、各自为政，维护领导班子团结统一和集体领导权威。
3.筑牢法纪防线，永葆清正廉洁政治本色。常态化开展党纪学习教育和警示教育，每年至少组织2次集中观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报典型案例。严格执行廉洁自律准则和中央八项规定及其实施细则精神，紧盯立法调研、执法检查、代表视察等环节可能存在的廉政风险点，完善防控措施。规范公务接待、外出考察、会议活动等，坚决反对特权思想和特权现象。自觉净化“八小时外”生活圈，主动接受人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督。严格管好家属子女和身边工作人员，构建亲清统一的人大同代表、同人民群众、同“一府一委两院”的关系，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。
(四)聚焦干事创业与担当作为，着力提升效能服务发展
针对在带头干事创业、担当作为方面存在的攻坚克难锐气有所减弱、创新履职方法不多、风险防范意识需进一步提升等问题。
1.树立正确政绩观，聚焦高质量发展精准发力。完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕构建现代化产业体系、推进科技自立自强、促进区域协调发展、推动绿色低碳转型等重大战略部署，找准人大工作的切入点和着力点。在立法上，加快制定或修改优化营商环境、促进科技成果转化、保护生态环境等方面的地方性法规。在监督上，聚焦市委“十项重点工程”推进情况，综合运用听取审议专项工作报告、专题询问、工作评议、执法检查等方式，增强监督刚性和实效。2025年计划安排听取审议“一府一委两院”专项工作报告15项，开展执法检查4项，专题询问2次。
2.发扬斗争精神，增强攻坚克难历史主动。面对立法中的难点堵点、监督中的矛盾问题、改革中的风险挑战，班子成员要带头迎难而上、主动担当。对于涉及重大利益调整、社会关注度高的法规项目，敢于直面矛盾，深入调研论证，广泛凝聚共识。对于监督中发现的问题，敢于动真碰硬，建立问题清单、责任清单、销号清单，推动整改到位。增强忧患意识，坚持底线思维，关注经济金融、社会稳定、安全生产等领域风险，通过听取专项报告、开展专题调研等方式，及时提出建设性意见，助力党委政府防范化解重大风险。
3.提升履职本领，锻造善作善成过硬能力。加强班子成员履职能力培训，重点学习宪法法律、宏观经济、现代科技、社会治理等知识，每年至少举办2期履职能力提升专题班。创新履职方式方法，探索运用大数据、人工智能等现代信息技术赋能人大工作，提升立法意见征集、预算联网监督、代表履职服务等工作的智能化水平。改进调研方式，多采取“四不两直”、随机走访、蹲点调研等形式，掌握第一手真实情况。加强同外地人大的横向交流，学习借鉴先进经验。完善常委会会议审议机制，提高审议发言质量和议事效率，确保各项决策部署落到实处、取得实效。
（五）聚焦管党治党与责任落实，着力从严治党正风肃纪
针对在带头坚决扛起管党治党责任方面存在的压力传导层层递减、作风建设长效机制有待深化、干部日常管理监督不够严格等问题。
1.压实主体责任，深化全面从严治党格局。严格落实常委会党组全面从严治党主体责任清单，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员自觉履行“一岗双责”，定期研究、部署、检查分管领域的党建工作。每年至少召开2次党组专题会议研究全面从严治党工作，听取机关党组、各专委会分党组工作汇报。健全党建工作考核评价机制，将抓党建成效与评先评优、干部选拔任
用挂钩。加强对机关纪委工作的领导和支持，配强工作力量，提升监督执纪能力。推动党建工作与人大业务工作深度融合，以高质量党建引领保障人大工作高质量发展。
2.持续纠治“四风”，巩固拓展作风建设成果。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，重点整治文山会海、检查考核过多过滥、调研考察搞形式走过场等问题。严格执行市委关于为基层减负的各项规定，市人大机关发文数量、会议数量在2024年基础上只减不增。规范外出考察和横向交流活动，严禁无实质性内容、借机旅游等行为。加强机关效能建设，整治“慵懒散拖”现象，弘扬“马上就办、真抓实干”作风。完善作风问题线索收集、核查、处理机制，对顶风违纪行为发现一起、查处一起、通报一起。
3.严管厚爱结合，激发干部队伍生机活力。坚持新时代好干部标准，树牢重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，注重在立法调研、监督一线、重大任务中考察识别干部。严格执行干部选拔任用工作条例和各项监督制度，防止“带病提拔”。加强干部日常教育管理监督，开展经常性谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”。规范党员干部网络言行，教育引导干部严守政治纪律和政治规矩，不信谣、不传谣，积极传播正能量。
关心关爱干部，帮助解决实际困难，营造干事创业、奋发有为的良好氛围。
(六)聚焦典型案例与深刻警示，着力以案促改筑牢防线
围绕我市查处的某市直单位原主要负责人违反中央八项规定精神，长期接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排，并由此牵扯出利用职权为他人谋取利益等严重违纪违法问题的典型案例，进行深刻反思剖析。
1.深挖思想根源，警惕“小节”失守蜕变之危。该案例表明，“四风”问题是腐败滋长的温床。表面上接受吃请、旅游安排是“小节”“人情往来”，实质上反映了党性原则淡化、纪律规矩意识松弛、权力观扭曲的严重问题。作为市人大主要负责人，必须深刻认识到，人大机关并非“保险箱”，手中权力同样面临被“围猎”风险。要带头以案为鉴，从思想深处进行检视，查摆自身是否存在认为人大是“二线”、要求可以降低一点的错误认识；是否存在碍于情面、接受超规格接待的侥幸心理；是否存在将代表联络、工作协调中的正常交往庸俗化的倾向。必须时刻牢记“堤溃蚁穴、气泄针芒”的古训，从小事小节上加强修养，从一点一滴中砥砺品质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2.严守纪律规矩，规范履职用权交往边界。案例中的当事人从破纪到破法，一个重要原因是未能正确处理公私关系，将职权
影响范围延伸到了私人交往领域。市人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权，与社会各界接触广泛。必须严格规范履职用权行为，特别是在立法征求意见、开展执法检查、办理代表建议、进行工作协调时，要严守纪律红线和法律底线。修订完善《市人大常委会机关工作人员与代表、群众及相关部门交往行为规范》，明确禁止性规定。班子成员要带头严格执行，自觉净化社交圈，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系（与人大的联系主要为工作联系、法律联系），坚决防止利用人大影响力或职务便利谋取私利。
3.强化监督制约，扎紧制度笼子堵塞漏洞。该案也暴露出对“一把手”和关键岗位的监督存在薄弱环节。市人大领导班子要以此警醒，主动将自身权力运行置于严密监督之下。严格执行民主集中制，防止个人专断。自觉接受人大代表监督、人民群众监督和舆论监督，按规定公开常委会履职情况、机关预决算等信息。加强机关内部廉政风险防控，对预算审查、国有资产监督、代表资格审核等重点环节，完善内控机制。支持派驻纪检监察组履行监督责任，主动通报情况，配合开展监督。常态化开展廉政谈话和警示教育，用身边事教育身边人，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
四、组织保障
为确保整改工作扎实推进、取得实效，必须加强组织领导，完善工作机制，强化责任落实。
（一）加强组织领导，压实整改责任链条。成立由市人大常委会党组书记、主任任组长，党组副书记、副主任任副组长，其他党组成员及机关党组负责同志为成员的整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室，设在市人大常委会机关党委（纪委），负责整改工作的日常联络、材料综合、进度跟踪等具体事务。党组书记认真履行整改第一责任人职责，对整改工作负总责，亲自部署、亲自协调、亲自督办重点难点问题。班子成员根据职责分工，主动认领整改任务，牵头负责分管领域和联系部门的整改工作，形成“一把手”负总责、班子成员各负其责、责任部门具体落实、一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系。各责任单位要细化整改措施，明确责任人员、完成时限，确保每项整改任务都有人抓、有人管、能落实。
（二）健全推进机制，确保整改过程扎实。建立整改工作台账管理制度，对查摆出的问题、制定的整改措施、责任分工和完成时限进行清单化管理，实施动态更新和销号管理。整改工作领导小组每月听取一次整改进展情况汇报，研究解决整改中遇到的困难和问题。建立整改工作督查机制，由领导小组办公室联合机
关纪委，采取随机抽查、专项检查、调研访谈等方式，对整改落实情况进行跟踪问效，及时发现和纠正整改工作中存在的不足。对整改态度不端正、措施不得力、效果不明显的，及时约谈提醒；对敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责。坚持开门搞整改，通过适当方式向人大代表、机关干部职工通报整改情况，听取意见建议，自觉接受监督。将整改落实情况作为领导班子和领导干部年度考核、述职评议的重要内容。
（三）注重统筹结合，深化整改成果运用。坚持把整改工作与巩固拓展主题教育成果结合起来，与常态化长效化开展党史学习教育结合起来，与完成年度人大各项工作任务结合起来，做到统筹兼顾、相互促进。注重举一反三，对整改中发现的问题，既要立足当前解决具体问题，又要着眼长远加强制度建设，修订完善相关规章制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。加强对整改成果的宣传报道，及时总结推广整改工作中的好经验好做法，展现市人大领导班子解决问题的决心和行动。以整改落实为契机，全面加强市人大及其常委会的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提升依法履职能力和水平，切实把整改成效转化为推动新时代我市人大工作创新发展的强大动力，为全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出新的更大贡献。